不久前，一条有关中国政府勒令家乐福出售两家超市部分股权的消息不胫而走。该消息援引海外媒体文章称，６月１２日，英国《金融时报》报道，中国政府在６月１１日已勒令家乐福将其两家全资拥有的位于东北的超市至少３５％的股权出售给一家中国公司。
随即，有关家乐福“违规”的报道铺天盖地。近日，又传出了家乐福中国改制的新消息。
家乐福，再次成为关注热点，变得更加扑朔迷离。
并不新鲜的“违规”
一年前，就传出有关家乐福“违规”的消息。路透社援引中国国家经贸委官员的话表示，家乐福未经中国政府批准即开设分店，违反了有关合资公司在中国开设连锁店需经政府许可的规定。
据悉，家乐福的主要“违规”之处在于它在中国开设的许多分店都只得到当地政府的认可，而没有获得中央政府主管部门的批准。
家乐福的“违规”让人联想到家乐福副总裁拉比曾经说过的一句话：“家乐福超市成功登陆中国要具备３个条件，即适合中国特点、当地政府的支持和有优秀的合作伙伴。”如果说这句话与家乐福的“违规”有什么必然关联的话，那么当地政府的支持就是它违规的有利前提了。
不过，家乐福的“违规”行为远不止于此。它还违反了当时中国实行的《外商投资商业企业试点办法》中的有关规定。该法规定，采取３家以上分店连锁方式经营的合资、合作商业企业，中国合营者出资比例应达到５１％以上；特别情况的，经国务院批准后，可允许外国合营者控股。
因此，由于家乐福的许多连锁店都是全资经营，“违规”当属无疑。
至于此次传出的“股权出售”也不是“新闻”，因为这次的股权转让事宜早在去年１１月就已披露。当时的情况是，辽宁成大与家乐福中国控股有限公司达成合作意向，家乐福拟出让东北３家子公司３５％的股权给辽宁成大。而在今年的股东大会上，辽宁成大通过决议只是受让原先意向中的其中两家。
由此可见，这种股权的转让只是过去两家公司所达成意向的进一步落实罢了。
而“违规”一说，纯属炒作。
２７家全资改合资？
当“家乐福出售东北两家超市部分股权”的消息传出后，又有新的消息说，“家乐福将以２７家分店的３５％股权为筹码，和中国政府部门进行艰苦谈判，最终获得在中国的生存权。但是，必须进行改制，出售部分股权给中方企业。由此，其在中国开设的２７家分店，将全部变成中外合资经营。”
不过，当本报记者与家乐福中国总部负责媒介宣传的杨爱梅小姐通过电话后，却没有得到对于“改制”的任何肯定答复。
“我也知道媒体在这样报道，但是我无法告诉你这是否属实，因为我还没有接到相关的通知，我的上司也没有给我相关的回复。”杨爱梅说。
据悉，２０００年，２７家分店的营业额超过８０亿元人民币。如果真的进行合资，中国企业将会大声叫好，只等坐收其利了。
对于此次家乐福合资为什么首选东北？有人指出，沈阳家乐福以及大连家乐福两家分店，正是国家经贸委点名重点整顿对象，家乐福首选东北进行合资，目的是为了显示整改的积极态度。
另有消息说，今年６月３日，家乐福已经和哈动力、辽宁成大签订了设立哈尔滨家乐福超市有限公司的合资经营合同。合资公司注册资本为１２００万美元，其中哈动力出资２１６万美元，持股１８％，辽宁成大出资２０４万美元，持股１７％，家乐福出资７８０万美元，持股６５％。
据悉，家乐福已经在西安、昆明、广州等其它地区与中资企业进行了广泛的合资，而上市公司则很有可能仍然是家乐福的首选，每次合资，家乐福持股的比例都是６５％。
事实上，家乐福在广州、昆明、西安等地的扩张，只是其整个扩张计划的一部分，最终目标还是以前的愿望：家乐福将在中国每年开设１０家分店。
下一个会是谁？
据悉，中国从１９９２年开始进行零售业对外开放试点，当时地域只限于北京、上海、天津、广州、大连、青岛等６个大城市以及深圳、厦门等５个经济特区。虽然这些城市对外资有所开放，但审批依然十分严格，家乐福要想获得快速的扩张，几乎不可能。
家乐福非常了解国家主管部门和地方政府对待外资的不同态度，国家主管部门限制极严，地方政府则希望能够有大量的外资进来。
因此，当沃尔玛集中精力在中央政府批准的广东省开店时，家乐福则忙着不停地和地方政府签订营业合同，重庆、成都、武汉、沈阳等，都相继被家乐福攻下。家乐福所承诺的每家超市提供５００个工作机会，以及高额税收，对这些城市的政府而言，无不都是巨大的诱惑。
“当然，违规者也并非家乐福一家，”业内一人士称，“到１９９９年底，国家正式批准进入的中外合资零售商业企业只有２１家，但实际上进入中国的外资商业企业近３００家。”
２０００年１１月、２００１年８月国务院更是连发两道“黄牌”，对违规进入中国的外资零售企业进行整顿，在列出的需要整改的２１６家非试点外商投资商业企业名单上，家乐福名列榜首，另外沃尔玛、百盛、八佰伴、好又多、伊藤洋华堂等外资零售企业也成整顿目标。
该业内人士指出，家乐福以及其它外资零售企业，都至少获得了地方政府的许可，这给整顿带来了难题。而且，国家有关部门还有其它顾虑，家乐福的处理方案，肯定将作为处理其它２００多家违规外资企业的尺码。因此，从中国和其它国家经贸关系的角度考虑，处理显然得慎重。
家乐福的行为已经表明了它与中国政府配合的姿态，那么，诸如沃尔玛、百盛等位于整改“黑名单”之列的其它外资零售企业，下一个出头的又会是谁呢？（瑞芸）
