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2001年中国食品业十大新闻

时间:2002/1/5 0:00:00 来源:中国食品质量报
一、加入世贸 食品业机遇大于挑战
二、中国食协 二十年业绩彪炳史册
三、食品营养 驶入健康发展快车道
四、百日打假 食品质量是重中之重
五、粮油关系 退出历史大舞台
六、烟酒税收 不断适应经济新形势
七、酱醋标准 行业和消费者的定心丸
八、无公害农产品 餐桌安全有保障
九、核酸风波 保健食品柳暗花明
十、乐百氏 不只是资本的胜利

加入世贸 食品业机遇大于挑战

2001年11月11日,卡塔尔多哈,世界贸易组织第四次部长级会议通过中国政府为世贸组织成员的决议,为中国15年的“复关”和“入世”谈判征程划上了一个圆满的句号。12月11日,中国政府成为世贸组织正式成员。
中国原是1947年成立的关贸总协定创始国之一,由于历史原因与关贸总协定脱离了联系。1987年中国向关贸总协定组织正式提出恢复关贸总协定缔约国地位的申请。1995年1月1日世贸组织正式成立,1995年11月,中国“复关”谈判转为“入世”谈判。2001年9月13日,中国与墨西哥就中国入世达成双边协议,至此完成与世贸成员的所有双边市场准入谈判。
中国加入世贸组织这个世界上影响最大的经济组织,对中国和世贸组织其他成员国来说是个双赢的选择。尤其是全球经济总体衰退的背景下,中国入世让全世界看到了重振经济的希望。
中国入世也给中国各个行业带来一场空前的震动,尤其是对中国现在的第一大产业———食品行业来说,更是机遇与挑战并存。但从长远来看,机遇远远大于挑战。
据专家预测,农业、食品业和烟草业是我国主要的支柱产业,入世之初,这些行业中的企业将受到一系列政策法规的保护,这对我们争取时间赢得主动权有好处。今后一段时间内,做好产业调整,以积极的姿态应对入世,将成为这些产业工作的重中之重。


中国食协 二十年业绩彪炳史册

2001年12月2日,中国食品工业协会召开的中国食协成立20周年庆祝表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。
中国食品工业协会会长王文哲作了重要讲话,回顾了20年来的主要工作成就,总结了所取得的基本经验,提出了继续搞好协会工作,促进食品工业健康发展的要求,会议还对这20年来中国食品行业涌现出的一批优秀企业和企业家进行了表彰。
中国食品工业协会坚定不移地贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,从实际出发,坚持以发展先进生产力的要求为指针,加快食品经济结构调整步伐;坚持“科技是第一生产力”思想;坚持协会为企业服务的宗旨。
中国食协的这20年是我国食品工业欣欣向荣,蒸蒸日上的20年,为推动食品工业继续快速、稳步、健康发展,为使我国成为世界强国作出了突出贡献。
  日渐成熟的食协毫无疑问将提供给食品企业更好的服务,将更卓有成效地指导整个食品行业的工作。中国食协将为实现我国食品工业“十五”计划和2010年发展规划发挥重要作用。


食品营养 驶入健康发展快车道

历时两年由农业部牵头,会同国家计委、卫生部、科技部、国家经贸委、教育部、财政部、国家食物与营养咨询委员会编制的《中国食物与营养发展纲要(2001-2010年)》,经国务院批准于2001年年底正式颁布实施。
今后十年是我国居民食物结构迅速变化和营养水平不断提高的重要时期,该《纲要》的颁布,将是加快食物发展,改善食物结构,提高全民营养水平,增进人民身体健康,提高国民素质的迫切需要,也是指导我国食物与营养持续、协调发展,进行社会主义现代化建设的需要。
《纲要》涉及食物生产与安全、食物卫生与安全、食品质量与安全、食品企业管理与安全等内容,对我国食物与营养发展的基本状况、食物与营养发展的指导思想、基本原则和目标、食物与营养发展的重点领域、地区与群体、促进食物与营养发展的政策措施,作了具体的阐述,使我国的食物与营养进入了一个新的发展阶段。
食物营养发展选择了三个重点领域和二个重点地区;确定了三个重点人群;提出了调整农业结构、提高食物质量,加强管理、加快食品工业发展,加强食物市场体系建设、提高食物国际竞争力等10条措施。


百日打假 食品质量是重中之重

国家质检总局于2001年11月份在全国范围内开展以“查假冒伪劣、保生活安全”、“查热销商品、保假日经济”为主题的为期100天的联合打假行动。
这次百日打假联合行动的重点是狠抓食品专项打假和棉花专项打假、严厉打击印制假标识、假包装物的违法行为以及查处和整顿各地制假售假反弹情况,从源头上堵住假冒伪劣商品乔装打扮混入市场。
  百日打假联合行动开展1个月以来,全国质检系统查获假冒伪劣产品货值2.3亿元,捣毁制假窝点1090个。食品造假分布范围广,造假地点多,无照、无标生产,添加非食用物质、滥用添加剂、回收超期变质食品再加工出售等给执法部门执法带来了一定的困难。但随着执法力度的加强,打假工作取得了令人瞩目的成绩。
质检总局开展的食品专项打假,显示了国家执法部门对规范食品市场秩序的重视,食品行业正规厂商对此拍手称快。百日打假对关系到国民身体健康的食品行业市场的净化有重要影响,对于已成为我国第一大产业的食品行业来说,有重要的实际意义。


粮油关系 退出历史大舞台

自2001年5月1日起,城镇居民户口在全国范围内迁徒和农业户口转为非农业户口不再办理《市镇居民粮食供应转移证明》;此前关于该证明的文件和规定以及印刷发放的《城镇居民粮食供应关系证明》同时废止,此举意义重大。
“粮油关系”曾经无形中在城市与农村、市民和农民之间划上了一条鸿沟,没有这个“粮油关系”,招工、提干没份。一纸“粮油关系”曾使多少有情人难成眷属,曾使多少人苦苦追求。
粮油关系取消了,为户籍制度的改革扫除了一大障碍,为使市场经济需要的人才的流动更快更好地实现,迈出了可喜的一步。取消粮油关系的最直接的效应就是促使了粮食购销体系的全国市场化,大大激活了粮食市场,使粮食的市场购销完全没有后顾之忧,我国的粮食市场从此生机勃勃。
支撑粮油关系的取消这一举措的是农村改革带来的农业丰收,是改革开放带来的社会进步。经济发展的巨臂,迅速消除着城乡差别、工农差别的鸿沟。
粮油关系的取消意味着我国人民食品消费观念彻底与计划经济时代诀裂,对人才的流动也将起到十分积极的作用,是市场发展的必然结果,是我国改革开放取得丰硕成果的体现。


烟酒税收 不断适应经济新形势

经国务院批准,2001年我国对烟酒消费税政策进行了调整。根据新政策规定,卷烟消费税将从价定率的计税方法改为从量定额与从价定率相结合的复合计税方法。同时对税率进行适当调整,即对卷烟首先征收一道从量定额税,单位税额为每大箱(5万支)150元;然后按照调拨价格再从价征税:每条(200支)调拨价格在50元以下的卷烟(不含50元,不含增值税),税率为30%;50元(含50元,不含增值税)以上的和进口卷烟,税率为45%。
  酒类消费税主要是对征税办法和税率水平进行了调整,对白酒实行从价和从量相结合的复合计税方法:对粮食白酒和薯类白酒仍维持现行按出厂价依25%和15%税率从价征收消费税办法不变前提下,再对每斤白酒按0.5元从量征收一道消费税。
  啤酒按出厂价格划分两档定额税率:每吨啤酒出厂价在3000元(含3000元,不含增值税)以上的,单位税额为250元/吨,每吨啤酒出厂价在3000元以下的,单位税额为220元/吨。
  今年的烟酒税收政策调整是为适应经济新形势和公平税负而作出的,该政策的调整意味着消费者支出要增加,对烟酒市场冲击较大。

酱醋标准 行业和消费者的定心丸

  开门七件事,柴米油盐酱醋茶,酱醋质量好坏和老百姓的生活息息相关。2001年9月1日,倍受瞩目的酱醋国家标准和行业标准终于开始正式实施。国家质检总局行业标准司明确表示,9月1日为生产企业和流通企业执行新标准的最终期限。从这一天起,在商店内销售的没有标明“酿造”、“配制”的酱醋,都视同不合格产品,执法部门可以依法对其查处。
  具有2100年历史的中国调味品主将——酱醋第一次有了正式颁布的国家标准和行业标准;第一次实行条文强制;第一次对配制酱油、配制食醋从标准上予以规范。其意义非同小可。
  酱醋新标准的正式实施,让老百姓对酱醋是“酿造”还是“配制”有了知情权,可以明明白白地选择消费,对老百姓来讲,无疑是个福音。同时,新标准的规范性对整顿调味品市场秩序,抑制假冒伪劣酱醋也有显著成效。我国已经入世,亟需与世界上一些先进的行业标准尽快接轨,在这一点上,酱醋新标准的实施无疑对我国调味品行业今后的发展极为有利。
酱醋作为对国计民生有重要影响的产品,列入国家控制的重点工农业产品目录,无疑对维护人民健康有着重要的作用。


无公害农产品 餐桌安全有保障

  为了保障广大人民群众的身体健康,治理日趋严重的农产品污染,规范无公害农产品的生产、经销,国家质检总局2001年9月7日公布了于2001年10月1日起开始实施的8项无公害农产品国家标准。
  这8项国家标准包括蔬菜、水果、畜禽肉、水产品等4类农产品,每一类农产品都有“安全要求”和“产地环境要求”两项标准。这些标准分别是:无公害蔬菜安全要求、无公害蔬菜产地环境要求、无公害水果安全要求、无公害水果产地环境要求、无公害畜禽肉产品安全要求、无公害畜禽肉产地环境要求、无公害水产品安全要求、无公害水产品产地环境要求等。
  舆论普遍认为8项无公害农产品国家标准颁布得很及时。随着我国工业化进程的加快,工业“三废”的排放、城镇居民生活废弃物的增多、农药和化肥使用量的增加,使农业生产环境日益恶化,农产品的污染问题越来越突出;而随着人民生活水平的不断提高,对农产品的安全质量的要求越来越高,二者之间矛盾也越来越突出。同时因为长期以来没有国家标准,全国各地对无公害农产品的要求也不一样。
  在这种背景下,8项无公害农产品国家标准的颁布正是时候,此举无疑给老百姓的菜篮子安全加大了保险系数。


核酸风波 保健食品柳暗花明

  2001年上半年,南京某报刊登一篇关于核酸功效问题的文章后,立即在国内外掀起了一场核酸“风波”。这场“风波”的起因是核酸的功效问题,三位诺贝尔奖获得者质疑核酸的看法刊登上了该报刊。
  国内核酸生产企业立即做出反应,核酸生产企业“老大”大连珍奥率先杀入“战团”。
  在几方都有各自说法的同时,又涉及到另一争论—学术之争,一些专家教授或主动或被动地加入“战团”,从而“风波”向更深层次拓展,那就是“基因”问题,双方都是该领域的名人、大腕,全国各媒体纷纷“炒作”,一时弄得沸沸扬扬。
  在这场空前“风波”当中,学术界争论得面红耳赤,消费者看得一头雾水,而损失大的却是企业,据有关资料显示,受这场“风波”影响的“珍奥”公司直接间接经济损失8000多万元。
  在这场“风波”高潮迭起时,卫生部郑重宣布“核酸”保健品是经过严格审查的,符合有关规定,没有充足的科学证据否定其安全性和功效作用。这一论据终于给这场“风波”画上了句号。
  核酸“风波”涉及部门,单位之多令人瞠目结舌,核酸“风波”的影响之广是空前的。核酸“风波”对保健品市场起到了一定的净化作用。


乐百氏 不只是资本的胜利

  2001年11月30日,广州国贸中心乐百氏总部,何伯权等五位创业者集体辞职,达能中国区总裁秦鹏接任乐百氏总裁一职。
  消息由媒体迅速传播到四面八方,整个业界为之震动,因为此举带有浓重的悲剧色彩。乐百氏由一个名不见经传的小厂发展至今天中国饮料业的著名品牌,何伯权等五位创业者立下了汗马功劳。毫不夸张地说,乐百氏就像是何柏权五人一手带大的孩子,现在“孩子”长大了,控股方法国达能因为在发展战略上与何等发生严重分歧,无情地举起资本大斧将乐百氏“砍”出何伯权五位创业者的掌握。
  何伯权等五人辞职后是理智的,他们均期望他们的辞职能带给乐百氏更好的前景,并将以特别顾问的方式关心和协助乐百氏公司的发展。
  何伯权等五位乐百氏创业者辞职最大的看点在于何辞职后的一番话:“这是中国加入WTO之后我上的第一课,中国企业要融入世界,就要接受西方企业的游戏规则,这次经历对我自己来说,也是一笔宝贵的财富。”正是何的这番话,让乐百氏这一中国著名饮料品牌创业者的辞职有了更深的内涵,充分显示了市场经济的无情,个人感情在市场经济铁的规律下一触即碎。

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