“学生饮用奶计划”已在京、津、沪、沈等试点城市相继展开，人们正在急切期盼羊城的学生能尽快喝上自己的“学生奶”，企业也在等待这一计划实施后能带来新的商机。记者从昨天广州市实施“学生饮用奶计划”新闻发布会获悉，该计划经市政策穗函（2001）55号批准实施，从本月开始广州将有10万学生即可饮到有政府倡导、监管和资助的学生饮用奶。与此同时，广州的牛奶市场将再受刺激。
“学生奶”是市场垄断？
据了解，按照该计划暂行管理办法，学生饮用奶系指由国家有关部门认定的定点企业生产符合国家标准、专供中小学生饮用的灭菌牛奶，对定点生产企业实行资格认定制度。经有关部门审定批准，广州风行牛奶公司和广东国营塘牛奶公司两企业成为广州市学生饮用奶定点生产企业。
据广州学生奶推广协调小组组长、市农业局副局长胡重光介绍，“学生饮用奶”是学生的专用产品，广州市学生饮用奶的包装和运输车辆均统一使用中国学生饮用奶专用标识，由定点生产企业直接送到学校，再由学校专人负责向学生发放，只供在校学生使用，不准在市场上销售，广州在启动初期，仅在东山、海珠、越秀、荔湾、天河五区和市属学校进行试点，以后逐步推广。
既然“学生饮用奶”是学生的专用产品，晕不意味着市场垄断吗？胡重光表示，由于该计划是由政府引导扶持的专项计划，目前这么做是因为一切尚处于试点阶段，不能说是垄断。但推广小组已决定实行“动态管理”，即不搞“终身制”，以后可能会采取招标方式，让企业竞争上岗。
其他企业对此是怎么看的呢？广州另外两大著名品牌香满楼和达能公司发言人称，他们有意参与竞争，而慧明则未置可否。
政府启用6000万元补贴企业
尽管燕塘公司称，从企业利润最大化来讲，成为“学生饮用奶”定点生产企业并不能给他们带来太大的好处，但众多牛奶企业觊觎之情却也从另一个侧而说明，这绝对是一块“好市场”，正如中大一位教授所言，他们看重的是将来潜在的市场和品牌效应。
其实，从广州市所给予的扶持来看，获认证的企业并不如其所说是“亏本”事。据悉，目前欲投放的学生饮用奶品种为容量200亳升超高温灭菌牛奶，价格为1.00元/盒，低于1.30元/盒的实际成本，广州市政府副秘书长欧阳知表示，广州市准备的启动阶段拿6000万元进行差价补贴。
燕塘牛奶公司总经理助理王豪表示，目前“学生饮用奶”需求不会对他们原有市场造成压力或不利影响。但问及随着这一需求的加大，将来会不会对该公司利润带来影响以及如何应对时，王则不予回答。
市场细分刺激外地品牌进入
业界人士评论，“学生饮用奶计划”的实施很可能使广州牛奶市场受到一次特别的刺激——厂家们发现了奶业市场的增长空间，以及市场细分的思路。调查显示，我国奶业处于高速增长时期，已连续几年超过15%。广州市是全国牛奶需求量高增长区，据测算，今后每年仅学生奶的需求即可增加1.2万吨。这将使本地企业的供应量难以满足高速增长的需求，大规模引进奶牛也就成为必然，同时还给了外地品牌进入市场的机会。
据了解，除了广州市牛奶公司和燕塘牛奶公司计划增加数千头奶头，强兴、花侨等也计划在年内各增加300至500头奶牛。此外，台湾的“统一”和澳大利亚、意大利的奶业公司年内也会相继加盟广州奶业。还有些企业正积极在广州注册。
也许争夺“学生饮用奶”认证权还是一种梦想，但有谁可以阻止奶业大军在“学生奶”带来的新市场空间中驰骋拼杀呢？
