新华网柏林１月９日专电（记者陈勇）仿佛追随着欧盟东扩的浪潮，疯牛病正不断跨疆越土、自西向东，蔓延至一个接一个的欧洲国家。疯牛病“东扩”势头之强劲，让欧洲人为之忧心忡忡。
去年１１月，疯牛病终于首次“冲”入了西班牙和德国，欧洲再度谈牛色变。今年１月９日，德国又确诊一例疯牛病。这已是短短一个月来德国发现的第９头“疯牛”。原先被认为是最安全的德国牛，一时间处于险境。在公众和媒体“反应迟缓”、“应对不力”的指责声中，德国卫生部长安德烈埃·菲舍尔和农业部长卡尔－海因茨·丰克９日先后宣布辞职，德联邦总理施罗德也承认政府的相关措施不力。
但德国人的“疯牛病恐慌”，估计一时半会还难以平息。据报道，在德国两个最大的肉类批发中心，牛肉销量最多下降了８０％以上。政府部门甚至明令回收去年１０月之前生产的牛肉制品。
疯牛病一举“东扩”至德国貌似突然，其实这中间有很多客观的原因。循着疯牛病“东扩”的轨迹，特别是剖析德国所出现的最新一轮“疯牛病恐慌”，人们可以得到很多宝贵的启示，汲取不少深刻的教训。
首先，要防微杜渐，对食品安全不能没有“预警意识” 。疯牛病首次在英国“现身”以来已过去２０年。近年来，与德国相邻的法国、荷兰、比利时、瑞士和奥地利等国都先后发现了疯牛病，但德国政府部门却盲目乐观，认为德国牛绝对“安全”。直到去年１１月第一例疯牛病被官方正式确诊，德国农业部和卫生部才匆匆提出一个对全国存栏牛进行普查的计划。被认为是“法治国家”典范的德国，在周边国家都发现疯牛病后，在饲料的生产、流通和使用上却没有对相关法规做出修订，这些都说明德国政府缺乏足够的警惕。
其次，在经济一体化甚至全球化的时代，对付疯牛病这样的传染病需要有更有力的国际法规。疯牛病的传染媒介是病牛内脏等加工制成的饲料或饲料添加剂，而德国并没有生产这种饲料的厂家。据披露，德国发病地区牧场使用的含动物成分的饲料，实际上来自比利时和荷兰，虽然这两个国家在发现疯牛病后，已禁止使用同类饲料。
欧盟国家之间自从有了《申根协定》之后，边界拆除，物流运输畅通无阻，此禁彼不禁，带有疯牛病病原蛋白质的饲料因此而难以被封堵。前不久，法国等提出了彻底禁止使用含动物成分饲料的欧盟法规，但谁能保证致病饲料不会扩散到欧盟之外的其它国家？
最根本的一点，疯牛病再次向欧洲农牧业发出了“回到自然”的呼吁。欧洲的“农业工厂”模式所具有的盲目追求高产率、忽视安全和质量等弊病，已随着疯牛病和比利时“污染鸡”等公害事件而暴露无遗。“民以食为天”，安全无害本应是农牧业和食品生产最基本的标准，然而在 “快产、高产”的思想指导下，早已变成工业化大生产的欧洲农牧业，为了缩短家畜产肉期，不惜将病牛彻底利用、制成高蛋白饲料，没想到最终却自食其果。
伴随着“疯牛病”东扩的步伐，欧洲国家所付出的惨重代价一再证明，在关系民生的农牧业和食品工业中，还有比效率和成本更重要的东西。（完）
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