联合国维持和平始于1948年6月,当时安全理事会授权在中东部署联合国军事观察员。
特派团的任务是监督以色列与其阿拉伯邻邦之间的《停战协定》——这一行动被称为联合国停战监督组织。
自此,联合国已部署了69个维持和平行动,其中56个是1988年以来开展的。近些年,共有数十万名军事人员和数万名联合国警察以及来自超过120个国家的文职人员参加了联合国维持和平行动。
来自约120个国家的超过3 326名联合国维持和平人员为这项崇高的使命献出了宝贵的生命。
它受联合国大会或安全理事会的委派,活跃于国际上有冲突的地区。维和部队士兵头戴天蓝色钢盔或蓝色贝雷帽,上有联合国英文缩写“UN”,臂章缀有“地球与橄榄枝”图案。凡参加联合国维持和平部队的人员,必须被送到设于北欧四国的训练中心接受特种训练,以熟悉维和部队的职能、宗旨、任务和进行特种军事训练。
2015年4月8日,中国第十批赴苏丹达尔富尔维和部队225名官兵被联非达团授予联合国和平荣誉勋章,授勋仪式在联合国尼亚拉超级营地举行。联非达团总司令梅拉中将以及南战区各部门和各出兵国指挥官参加了仪式。
部队成本花费自从冷战结束后,就有显著上升。1993年,年度联合国维和成本些微减少成了36亿美金,反映了在南斯拉夫和索马里的花费有多高。1998年,成本减少到10亿美金以下.但是不久又发生大规模行动,2001年上升到30亿美金。2004年,核准预算是28亿美金,但是总数实际更高。最新的财政年度2006年6月30日结束,联合国维和成本达50亿美金。
所有联国成员国理论上都要根据一特定通过的规定平均分摊所有成本. 虽然有此规定,2004年7月止还是总共有12亿美金的各国欠款。
联合国宪章规定各国必须参与维和行动,所有联合国成员都要提供安理会所需的部队和设备。自从1948年以来将近130国提供军队或警力维和。但是详细纪录哪一国提供多少人参加哪些任务的数据并未公开,但是估计56年间有一百万士兵或警察在联合国的旗帜下战斗过。2008年3月,113国贡献出88,862军力和警察为常备可调动人力。
(单位:人)巴基斯坦(10,173),孟加拉国(9,675),印度(9,471),尼泊尔(3,626),约旦(3,564),乌拉圭(2,583),意大利(2,539),加纳,尼日利亚和法国 。
参与维和国家
巴基斯坦、孟加拉国、中国、印度、尼泊尔、韩国、约旦、乌拉圭、意大利、加纳、尼日利亚、法国、加拿大、英国、俄罗斯、巴西、波黑。
联合国维持和平部队有两个明显的特征
是非强制性
它的进驻与活动,需由安理会或大会决定,并征得有关各方同意(其中15个联合国安全理事会成员国中,最少有9个国家赞成,而且中国、美国、英国、俄罗斯、法国5个常任理事国没有投反对票),然后授权联合国秘书长组织;进驻后,一旦该国政府提出撤军要求,必须立即撤出。
鲜明中立性
它具有鲜明的中立性,其成员必须来自与冲突双方无直接利害关系的国家。
它不同于一支真正的军队,它没有战场,没有敌人,是一支政治外交部队。联合国维持和平部队在执行任务时,除进行自卫外,不得擅自使用武力。必须严守中立,不得卷入冲突任何一方,更不能干涉所在国内政。它的具体职责视情况和需要有所不同,一般包括:
监督停战或停火、撤军;观察、报告冲突地区的局势;执行脱离接触协议;防止非法越界或渗透;以及联合国决议赋予的其他使命。派遣军事观察组是联合国维持和平行动的临时措施,均有一定的期限,视情况需要由安理会决定可延期。
(3)冷战后,随着地区冲突的增加,联合国维和行动次数增多,规模扩大,维和行动的性质和作用也往往超出传统的职责范围,造成联合国经费严重不足。
为此,除维持和平部队以外国联合国也借助成员国自愿组成的多国部队参与维和行动。多国部队的费用一般由参加国支付。参与联合国维和行动的多国部队士兵身着自己国家的军装,主要标记是联合国的旗帜以及联合国徽章。
联合国维和部队不能主动攻击。
总司令
联合国维持和平部队的总司令是联合国秘书长。
部队的人员由联合国成员国自愿提供。维持和平部队是由武装部队的分遣队组成,士兵可以配备轻型防御性武器。联合国规定在执行国际维和任务时各国的军队着本国军队的制服,佩带本国的军衔标志,左臂佩戴本国的国旗,右臂佩戴联合国旗。为了方便识别维和部队,各国部队均头戴蓝色的头盔,因为蓝色代表和平,头盔上有联合国标志和英文的UN。久而久之大家都习惯性地称维和部队为“蓝盔部队”。
派遣军事观察团是联合国维持和平行动的另一种形式。
联合国向冲突地区派遣军事观察组,需由安理会或大会决定,并征得有关各方同意,授权联合国秘书长组织。观察组的人员由联合国成员国提供,由非武装的军官组成。它的使命是维持和平行动。在执行任务时,观察员不能携带武器,必须严守中立,不得卷入冲突的任何一方,更不能干涉所在国的内政。