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北京市食品相关产品生产许可证核发办事指南

时间:2014/7/24 15:57:00 来源:网友

A、办理依据:  

1、《中华人民共和国行政许可法》2003年8月27日,第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过,中华人民共和国主席令第七号。

2、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》2005年6月29日,国务院第97次常务会议通过,国务院令第440号

3、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》2005年8月31日,国家质量监督检验检疫总局第80号令,2010年4月21日国家质量监督检验检疫总局第130号令修订

4、《食品用包装、容器、工具等制品生产许可通则》2006年7月,国家质量监督检验检疫总局

5、《食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可审查细则》2006年7月,国家质量监督检验检疫总局 

6、《食品用纸包装、容器等制品生产许可实施细则》2007年6月,国家质量监督检验检疫总局,国质检食监[2007]279号

7、《餐具洗涤剂产品生产许可实施细则》2008年1月,国家质量监督检验检疫总局 

8、《工业和商用电热食品加工设备生产许可换(发)证实施细则》2005年6月,全国工业产品生产许可证办公室 

9、《压力锅产品生产许可实施细则》2007年11月,国家质量监督检验检疫总局。

办理条件:

申请生产企业应当具备以下条件:

1、有营业执照。营业执照的经营范围应当覆盖所申请生产或加工的产品。

2、有与所申请生产的产品相适应的专业技术人员。

3、有与所申请生产的产品相适应的生产条件和检验手段(具体要求见审查细则)。

4、有与所申请生产的产品相适应的技术文件和工艺文件。

5、具有健全有效的企业质量管理制度和产品质量责任制度。

6、产品质量符合国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求。

7、符合国家产业政策的规定,不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。

B、申请要求:

申请人主体条件

1、申请人应为企业法人;

2、申请人在其住所外设点生产的,生产地应具有负责人营业执照或该生产地在工商管理部门备案,并由其上级法人单位与其一起申请,上级法人单位为申请人,并承担相应的法律责任;

3、集团公司及所属单位的申请。

集团公司及其所属子公司、分公司或者生产基地(简称所属单位)具有法人资格的,可以单独申请办理生产许可证;不具有法人资格的,不能以所属单位名义单独办理生产许可证,应由其上级法人单位与其一起申请,上级法人单位为申请人,并承担相应的法律责任。

集团公司各所属单位无论是否具有法人资格,均可以与集团公司一起提出办理生产许可申请。

4、申请人的注册地应在本市行政区域内。

C、办理程序:

一、新办

1.1申请人向受理窗口提出书面申请

1.1.1

对于符合受理要求的受理窗口向申请人出具《受理通知书》

1.2技术机构组织实地核查

1.2.1组织评审组

1.2.1.1实地核查人/日数依企业规模大小和产品复杂程度的不同,评审组由2~3人组成,实地核查时间1~2天。

根据需要,可以选派技术专家参加现场核查工作,但技术专家不作为评审组成员。

1.2.2出具《评审通知书》

1.2.2.1落实评审组,确定实地核查时间,并出具《评审通知书》。

1.2.2.2《评审通知书》应提前天5天告知申请人和申请人所在地的区县质量技术监督局。

1.2.3评审组实地核查

1.2.3.1评审组按《评审通知书》的要求,准时完成实地核查工作。实地核查的程序和内容包括:

a)评审组组长组织召开预备会议,目的明确分工;

b)评审组组长组织召开首次会议,内容包括审查依据、目的、审查内容、声明、听企业汇报等;

c)评审组按分工开展审查;

d)评审组组长组织召开内部会议,汇总审查意见,编写实地核查记录; 

e)评审组组长组织召开末次会议,通报实地核查情况,提出整改意见;

f)评审组按抽样原则进行封样,告知申请人在7个工作日内将样品寄送发证检验机构,发证检验机构申请人自选。

1.3实地核查决定

1.3.1技术机构提出实地核查办理意见

1.3.2实地核查结论决定

1.3.2.1办理人审查技术机构提交材料的具体内容和要求

1.3.2.2技术机构出具的材料符合要求,办理人出具《实地核查结果告知书》,并通知受理人。

1.3.2.3工作时限:自受理之日起28日内。

1.3.3实地核查结果送达。

1.3.3.1受理人通知申请人领取《实地核查结果告知书》。

1.3.3.2工作时限:自受理之日起30日内。

1.4审核发证检验报告、编制汇总表

1.4.1技术机构审核发证检验报告

1.5决定/报送

1.5.1提出办理意见

1.5.1.1办理人审查技术机构提交材料的具体内容和要求。

1.5.1.2办理人根据主体资格、申报材料、程序规定、工作时限,对照许可条件提出办理意见:

a) 符合许可条件,准予许可;

b) 不符合许可条件,不准予许可。

1.5.2审核

1.5.2.1审核人审核办理人提出的办理意见,具体审核内容包括:

a) 办理时限是否符合要求。

b) 办理程序是否符合要求。

c) 申请人是否满足许可条件。

1.5.3审批

1.5.3.1审批人审批审核人的审核意见,具体审批内容包括:

a) 办理时限是否符合要求。

b) 办理程序是否符合要求。

c) 申请人是否满足许可条件。

1.5.4出具许可决定或报送总局

1.5.4.1省级核发证书的,出具许可决定。

a) 办理人制作行政许可决定。

b) 技术机构根据许可决定,制作许可证书。

c) 办理人将行政许可决定、许可证书送交受理人。

1.5.4.2省级审查总局发证的

1.5.4.2.1报送申报材料

技术机构根据报送材料的要求将申报材料及《待发证企业登记表》或《不合格企业登记表》报送全许办审查部或全许办审查中心。

1.5.4.2.2接受总局核发的证书

a) 技术机构回填总局发证的证书内容,并复印证


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