“15国集团” (Group 15) 又称“南南磋商与合作首脑级集团” (Summit Level Group forSouth-South Consultation andCooperation），是继不结盟运动和“77国集团”之后的又一个发展中国家合作组织。它是一个完全由发展中国家组成的跨洲国家集团，这些国家分属于亚洲、非洲和拉丁美洲，共有17亿人口，具有广泛的代表性。该集团的国民生产总值近4万亿美元，在世界经济中占有重要的地位。
15国集团是1989年9月在贝尔格莱德举行的不结盟国家首脑会议上成立的。当时国际形势剧变，一些不结盟国家的首脑认为，规模庞大的国际组织由于成员国国情差别悬殊，很难采取切实行动。为此，决定成立一个规模较小具有共同想法和国情相距不大的国家集团，以“少说空话，多做实事”为原则，促进成员国之间的合作和发展中国家之间的经济合作。15国集团的主要活动是每年轮流在成员国举行一次首脑会议。
创建时的15国成员是马来西亚、印度、印度尼西亚、阿尔及利亚、埃及、尼日利亚、塞内加尔、津巴布韦、阿根廷、巴西、牙买加、墨西哥、秘鲁、委内瑞拉和南斯拉夫。后来，智利和肯尼亚相继加入，成员扩大到17国，但15国集团的名称不变。
2004年2月，第十二届15国集团首脑会议在委内瑞拉首都加拉加斯举行，并通过了《加拉加斯宣言》。宣言指出，与会者就能源与发展问题达成了共识，各成员国将制订计划并通过加强在能源领域的合作，促进公共和私营部门的投资，推动各国经济的增长。
集团宗旨
是以更切实的方式推动“南南合作”和“南北对话”，促进发展中国家的经济发展，改善人民生活。它强调发展中国家的发展首先依靠自己的努力，同时主张积极开拓南南互利合作的领域，以促进各国经济协调发展。在国际事务中，15国集团支持建立多边的非歧视性的国际新秩序，要求充分保证各国领土完整和国家的独立；赞同在国际社会中推行相互依存和全球经济合作的原则，主张发展中国家在平等的基础上加强与发达国家的对话，特别是与西方工业发达国家的西方七国集团的对话。
首脑会议
1998年5月11日，为期3天的15国集团第八届首脑会议在开罗总统府开幕。埃及总统穆巴拉克主持开幕式并致开幕词。穆巴拉克在讲话中指出，在当前国际经济关系日趋紧密的形势下，15国集团国家不断加强协调与合作具有极其重要的意义。他认为，在世界经济全球化的条件下，有必要加强15国集团与其他经济集团或经济联合体之间的协作，发达国家与发展中国家应当“同舟共济”，以进一步增进南南合作与南北合作。他还在讲话中强调，必须勇敢面对并全面汲取亚洲金融危机的经验和教训。
会议的主要议题包括：国际金融市场的最新形势；国际多边贸易的现状和问题；加强15国集团国家在贸易和投资领域的合作；分析研究亚洲金融危机发生的原因和经验教训，探索今后避免类似危机的途径。
15国集团是1989年在贝尔格莱德举行的不结盟国家首脑会议上成立的，宗旨是加强南南合作和南北对话，促进发展中国家的经济发展。
南南合作
15国集团轮值主席国阿尔及利亚总统布特弗利卡14日在哈瓦那举行的该集团首脑会议开幕式上呼吁，15国集团国家团结一致，不断创新，努力使该组织成为推动南南合作的动力。
15国集团首脑会议为期一天。该集团的19个成员国代表出席了会议，古巴作为特约国出席了会议。与会代表就利用氢能源、发展农村经济、多哈贸易谈判以及加强欠发达国家间贸易往来等问题展开讨论。
临时担任古巴最高领导人的劳尔·卡斯特罗在会议开幕式上致辞说，15国集团在加强南南合作和南北对话中的地位十分重要，它代表了广大发展中国家的利益，完全有能力在当前日益复杂的国际环境中发挥更重要的作用。
1989年9月，第9次不结盟运动首脑会议在南斯拉夫首都贝尔格莱德召开，会议宣布成立南南磋商与合作首脑级集团，因最初为15个成员，故称15国集团，现有成员国19个。这是继不结盟运动和77国集团之后又一个发展中国家合作组织，其宗旨是有效地推进南南合作，促进南北对话和南南合作。
