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联合国非洲经济委员会

时间:2013/8/16 14:00:00 来源:网友

联合国非洲经济委员会 (U.N. Economic Commission for Africa -- UNECA) ,是联合国经社理事会下属的区域委员会之一。1958年4月29日成立,总部设在亚的斯亚贝巴。联合国非洲经济委员会隶属于联合国经济及社会理事会。非洲经委会是在行政领导下的五个区域委员会之一。作为秘书处非洲区域机构。该经济委员会的主要任务是倡导并参与促成各成员国一致行动的措施以发展非洲经济,提高非洲经济活动的能力和成员国的生活水平,保持和加强非洲国家彼此间及其与世界其他国家间的经济联系。

机构设置

部长理事会是最高决策机构,每年举行一次会议。秘书处负责日常工作。

联合国非洲经济委员会下设6个实务项目司,它们分别是:发展政策和管理司、经济和社会政策司、性别与发展司、信息促进发展司、可持续发展司及贸易和区域一体化司。另外,非洲经委会还设有5个亚区域办事处,它们帮助非洲经委会从亚区域的视角落实工作项目和开展支助外展工作。依靠上述组织结构,非洲经济委员会将其工作和服务方式切分成以下几块,以支助联合国非洲成员国:政策分析和宣传、推动伙伴关系、技术援助、通信和知识共享、资助亚区域活动。

主要成员

至1999年共有53个成员:阿尔及利亚、安哥拉、贝宁、博茨瓦纳、布基纳法索、布隆迪、喀麦隆、佛得角、中非、乍得、科摩罗、刚果(布)、科特迪瓦、吉布提、埃及、赤道几内亚、厄立特里亚、埃塞俄比亚、加蓬、冈比亚、加纳、几内亚、几内亚比绍、肯尼亚、莱索托、利比里亚、利比亚、马达加斯加、马拉维、马里、毛里求斯、毛里塔尼亚、摩洛哥、莫桑比克、纳米比亚、尼日尔、尼日利亚、卢旺达、圣多美和普林西比、塞内加尔、塞舌尔、塞拉利昂、索马里、苏丹、斯威士兰、坦桑尼亚、多哥、突尼斯、乌干达、刚果(金)、赞比亚、津巴布韦和南非。

技术援助

为帮助非洲各国政府制订、执行有关政策和项目,以便达到明确定义的发展目标,联合国非洲经济委员会为非洲各国和各区域经济共同体提供技术援助和政策指导。提供技术援助和政策指导的手段很多,包括:应要求提供的区域范围的咨询服务、各类训练讲习班和讨论会、由访问学者和研究人员参加的协会和实习项目。

为了提供上述援助,非洲经济委员会除了依靠其核心的分析工作人员外,还依靠其区域顾问群体。这些区域顾问应要求提供具体的政策指导服务。同时,为了提高非洲经委会的工作效率以寻求更大的战略影响,区域顾问提供的咨询服务主要集中在以下几个关键领域:性别与发展、促进发展的信息和通信技术、千年发展目标与减贫、公共财政管理、贸易促进与磋商、水资源。

重要作用

联合国非洲经济委员会起到的重要作用包括:帮助非洲国家在围绕非洲发展面临的各种重大挑战方面建立共识,阐明非洲国家共同的观点和立场,后者为非洲国家与国际社会建立密切关系奠定了基础。非洲经委会担负着召集高级决策者和其他发展利益共享者开会的任务,同时也有能力做到这一点,这对非洲经委会扮演好以上角色非常关键。最近几年,每年召开一次的非洲财政部长会议暨规划与经济发展会议已由原先的一个着重过程的立法会议发展成为一个基于问题的高级别论坛,经常围绕某一主题进行辩论和讨论。 

尽管有足够的能力在某些领域为非洲提供服务,联合国非洲经济委员会也充分意识到,光靠自身是不可能应对非洲发展所面临的各种挑战的。因此,非洲经委会一直以来都把基于相对优势和资源共用的伙伴关系视为最大限度加快非洲发展的关键,非洲经济委员会逐步加强了与非洲大陆内外各种赞助者的伙伴关系。

主要任务

联合国非洲经委会的主要任务是,促进其成员的经济和社会发展,推动区域一体化,促进有助于非洲发展的国际合作。非洲经委会在执行其任务中把重点放在五个核心方案和两个相互联系的主题上: 

(1)促进经济和社会政策分析,办法是,提供及时,适当和具体影象力的信息和分析,满足成员国的需要,使世界及时了解非洲发展的考虑;

(2)确保粮食安全和可持续发展,办法是,提高解决粮食安全、人口和环境可持续性等关键核心问题的国家努力的迫切性和力度;

(3)加强发展管理,办法使加强改革方案的国家所有制,创造有利于发展环境;

(4)利用信息促进发展,办法是加速非洲的信息革命,帮助确保使信息服务成为在适当国际支持下国家注意和行动的一个主要力度;

(5)促进区域合作和一体化,支持旨在建立和加速区域经济合作和一体化的努力。两个相互联系的主题是加强妇女参与经济发展活动的性别问题和能力建设问题。

发展趋势

非洲经委会一直在通过各政府机构的管理委员会同其成员国政府合作。在非洲经委会近期改革的框架内,委员会感到有必要重新界定与赞助的机构的当前关系。在这方面,非洲经委会将需要确定拟与之密切合作制定方案的一些机构,以便最大限度第发挥资源和协作的效力。限定这些将依据下列重要原则;方案对本区域优先需要的适切性,已显示出来的潜在的业务能力的实用性和成员国的继续支持。对这些机构来讲,非洲经委会将谋求同其合作伙伴建立联盟,以补充成员国将这些机构转变为区域高级研究中心的努力。非洲经委会的执行秘书可能继续担任这些机构理事机构的主席。

联合国非洲经委会一直在支持非政府的工作并同非洲遥感和环境协会及非洲地理信息系统等专业组织机构合作。非洲经委会和其他联合国机构及专门机构之间协调和合作是集中财力和技术资源支助非洲发展的一个重要手段。委员会非常重视外层空间活动机构间年度会议,委员会一贯在财力允许的情况下支持并参加该会议。非洲经委会希望加强同现在与之合作或过去与之合作的其他兄弟机构的关系,这些机构包括粮农组织、训研所和环境署,并将谋求同其他组织建立联盟,以确保和实施共同感兴趣的方案和项目。

主要联络点

Chief,Developm lnformation Services Division

Economic Commission for Africa


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