本报记者 段雅琴
家庭聚会订餐、周末蜗居订餐、单位加班订餐……快捷方便、物美价廉。如今，只要拿起手机，动动手指，就能吃到丰盛的食物。网上订餐风生水起，受到越来越多的上班族的追捧，网络食品安全也成为人们关注的话题之一……
A 快捷方便物美价廉 网络订餐受追捧
“打开手机上的订餐软件，选择好喜欢的店铺，然后就能点餐、确认、付款，并备注好订餐要求和送餐时间。约定的时间内，订的餐便会准时送到家里。”王女士打开手机，向记者演示了自己的订餐过程。“中午时间紧张，我周一到周五一般都选择网上订餐，既可以饱餐一顿，又可以节省出时间午睡，一举两得。”王女士说，她和丈夫两人都是上班族，每天中午都没时间做午饭，自从学会了网络订餐，午餐也变得丰盛起来。
“晚上下班回家后，家里突然来了客人，眼看着就到饭点了，却来不及准备食材，于是赶紧让女儿拿起手机在网上订了几个菜，不到40分钟，几个川味小炒，外加一分麻辣香锅就送到了家里，既解了我的燃眉之急，又丰盛地招待了客人，很方便……”刘先生说。
几位网络订餐的忠实粉丝为记者讲述了自己的订餐经历。网络订餐风生水起，快捷、方便、价格便宜、品种丰富是其特点，也是人们选择这种方式的原因。但是，随之而来的，便是网络食品的安全问题，市民如何判断？职能部门如何监管？
B 食品安全不容忽视 商家平台双重把关
“网络订餐的方式近几年很受欢迎，目前，我市的网络订餐第三方交易平台主要以‘美团外卖’、‘百度外卖’、‘饿了么’为主，参与商家达到了700多家，涉及的种类极多。”市食品药品监督管理局餐饮服务食品安全监管科李培元说。针对网络订餐的相关问题，记者咨询了市食品药品监督管理局。记者了解到，为规范网络订餐餐饮服务行为，保障广大公众饮食安全，我市根据《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《网络食品安全违法行为查处办法》等规定，针对网络餐饮食品安全监管工作进行了有效整治。“作为食品药品监管部门，我们把加强网络餐饮服务食品安全监管作为日常监管工作的重要内容，建立了制度规范，创新了监管方式，采取了一系列有效措施，加强监督管理，及时消除网络餐饮服务食品安全隐患。”李培元告诉记者，市食药监局会定期对网络订餐第三方平台以及参与订餐的经营者进行 宣传和引导，并告知其遵守有关食品安全的法律法规。
首先，在我市开展网络订餐平台服务的第三方平台和通过自建网站交易的餐饮服务经营者，应当在通信主管部门批准后30个工作日内，在省食品药品监督管理部门备案，取得备案号，并将备案信息在全市食品药品监督管理部门进行登记。从事网络外卖的餐饮服务经营者应当向辖区食品药品监管部门报告。在市区（城区、开发区和泽州县部分）的餐饮服务经营者，外送范围为跨县（市、区）辖区的，应向市级食品药品监管部门报告。备案信息包括域名、IP地址、电信业务经营许可证、企业名称、法定代表人或者负责人姓名、食品安全管理人员姓名和联系方式、备案号等。
“我们鼓励从事网络订餐服务的食品经营者实施‘明厨亮灶’在其网站或第三方平台公布厨房照片或者实时视频，这样消费者就能更加直观地了解其食品加工操作的情况。同时鼓励第三方平台建立消费预赔金制度，投保食品安全责任险。”李培元说。其次，从事网络订餐服务的食品经营者必须取得食品经营许可证或餐饮服务许可证，并严格按照许可项目经营，不得超范围经营。其可以通过自行设立的网站或移动客户端从事网络订餐，也可以通过网络食品交易第三方平台从事网络订餐，并在网站首页或者经营活动的主页面醒目位置公示许可证照等，相关信息应当准确真实、画面清晰，信息变更应及时予以更新。从事网络订餐服务的食品经营者应当具有与经营的食品品种、数量相适应的固定的食品加工操作场所或贮存场所，确保送餐时间、送餐工用具、送餐方式、送餐品种等符合食品安全的相关要求，确保食品可在加工完成后2小时的安全时限内食用。
记者了解到，网络食品交易第三方平台应当在网站醒目位置公布网站投诉电话、邮箱等消费者投诉方式，建立消费者和从事网络订餐服务的食品经营者纠纷处理机制，有效保障消费者权益。一旦发现经营者存在违法行为或者其他食品问题，应当及时制止并立即报告所在地县级食药监管部门。发现严重违法行为的，立即停止提供网络视频交易平台服务。第三方平台与从事网络订餐服务的食品经营者违反相关法律规定要求的，按照《食品安全法》有关规定予以查处。
C 挑选商家有窍门 入网“有证可查”
“及时发现和解决网络餐饮服务食品安全存在的问题及隐患，严防、严管、严控食品安全风险，保证广大人民群众吃得放心、安心。”网络餐饮服务作为新兴业态，有效推动了传统餐饮业提升发展的空间，改变了传统餐饮消费模式，促进了经济社会发展。但是，与此同时，无证经营、粗制滥造、信息不实、假冒伪劣等违法经营现象也时有发生。针对网络餐饮服务食品安全违法违规行为，市食药监局严厉查处网络餐饮服务食品安全违法违规行为。
“主要以学校周边、商务集中区、大型社区等人员密集场所为重点区域，严厉查处六种行为。对在检查中发现的食品安全隐患和问题，责令其立即整改，并依法立案查处，对涉嫌犯罪的，一律移送公安机关”。一是无证经营行为，即网络餐饮服务经营者未依法取得食品经营许可，或未按照食品经营许可证载明的主体业态、经营项目从事经营活动的。二是网络平台不登记备案行为，即网络交易第三方平台分支机构（代理单位）和自建网站经营者未在规定时限内履行备案登记义务，不能及时向监管部门提供入网经营者相关信息的。三是线上线下不一致行为，即未在网络经营活动主页面如实公示食品安全许可信息，店名和地址与实际不符的。四是网络平台不履责行为，即网络交易第三方平台未对入网经营者履行审查职责的。五是餐饮经营者不合规行为，即网络餐饮服务经营者未按规定实施经营过程控制要求，加工环境不卫生、操作不规范、人员健康管理不到位、食品安全制度不落实的。六是食品相关产品不符合要求行为，即配送食品的容器、餐具和包装材料不符合食品安全要求的。
“每次订餐，我都会打开商家的具体信息查看，主要是看评论，选择好评多差评少的。但是这种办法不靠谱，对于商家的资质、售卖食品的卫生以及味道如何还是不能准确了解。”王先生说。记者了解到，像王先生一样看评论选择商家的人不在少数，对于挑选商家，大多数消费者都是盲目选择。那么怎么选择一家靠谱外卖呢？李培元告诉记者：“以‘百度外卖’为例，点击进入其中一个商家后，选择“商家”选项，就能看到其详细信息，包括食堂实景照片、资质证照以及食品安全监督情况。消费者可以通过这种办法判断商家有无经营资质，要科学、理性消费，增强自我保护能力和安全消费意识。”
