■ 时报记者 张广艳 报道 记者昨日从新区市场监管局获悉，《2017年滨海新区食品安全监管工作要点》（以下简称《工作要点》）日前制定并实施，通过强化源头严防、过程严管、风险严控监管，实现全程全覆盖监管，确保市民“舌尖上的安全”。今年，新区将采取量化分级管理方法，探索建立食品安全监管可追溯系统，抓实放心食品系列工程建设，依法查处违法违规行为，让市民“吃得明白，吃得放心”。
解决安全监管难题
强化重点抽检监测
根据《工作要点》，今年新区将结合“创卫”工作目标任务，重点解决长期存在的管理不规范、持证率不高、公示不到位、从业人员意识差等监管难点问题。通过飞行检查、暗访等方式，对创卫工作进度进行督查；强化对农贸市场、小餐饮、小食品店、食品小作坊、食品摊贩等重点场所和单位的治理；结合创卫工作台账，进一步健全监管基础档案；集中力量、攻坚克难，确保创卫食品安全达标，使全区食品安全整体水平得到一次较大提升。
记者了解到，今年新区还将强化对重点行业品种的抽检监测，计划完成抽检监测任务2570批次。其中，食品销售环节重点对消费量大、投诉举报多、不合格率高的品种及食用农产品批发市场进行抽检；餐饮服务环节重点加大对小餐饮、自制食品的抽检力度，对学校集体用餐配送单位实施每周定期抽检。
实施量化分级管理
增加高风险监管频次
据介绍，今年新区将以生产环节、餐饮服务环节、食品摊贩量化分级管理为基础，指导各级监管力量投入，有效增加对高风险品种、高风险环节、高风险单位的监管频次。
在食品生产环节，继续推行量化分级管理，聘请食品生产行业技术专家充实日常监管工作，协助完成生产环节风险等级评定、证后审计、日常巡查、飞行检查等监管工作。年度证后审计、日常巡查覆盖率达到100%。
在食品销售环节，突出重点区域，治理安全隐患。其中，集中开展对集中交易市场、农村地区、城乡接合部、中小学校园及周边等重点区域和场所的治理整顿，加强对农村地区、城乡接合部、校园及周边、批发市场、集贸市场等重点区域经营者的监管。加大对食用农产品销售监管规定的宣传和培训力度，督促相关市场主体落实法定责任义务。深入排查和治理食品经营行业共性隐患问题，防范食品市场系统性和区域性风险。
在餐饮服务环节，确保学校食堂、托幼机构食堂和集体用餐配送单位监管频次落实到位，适当增加对学校集体用餐配送单位和工地食堂巡查频次。
记者了解到，今年新区还将深入开展保健食品生产企业量化分级分类管理工作；监督企业建立和完善以《保健食品良好生产规范》为核心的质量管理体系，强化、落实企业产品质量安全第一责任人的责任，落实企业主体责任等。
此外，新区将加强食品摊贩监管，按经营食品风险级别和监督检查情况划分固定食品摊贩监管风险等级，在进行全面监管的基础上依据风险等级确定监管和监督抽验频次，对风险等级为D级的摊贩每年巡查次数不少于4次。对流动摊贩以定期巡查和随机抽查相结合的方式进行监督管理。每个划定区域每年至少覆盖1次。
探索建立可追溯体系
深化放心食品工程建设
根据相关部署，新区将启动以婴幼儿配方乳粉、食用油等为重点的品种追溯，以生产企业、大型批发企业、商场超市、大型餐饮企业为重点的业态追溯试点工作。同时按照“企业建立、部门指导监督、运行有效”的原则，在保健食品生产企业建立从原料到产品的质量安全追溯体系。试点通过产品电子附码建立产品追溯体系。
据介绍，今年新区还将深化放心食用油、放心调味料、放心餐馆、食品安全管理示范店等放心食品工程建设。继续开展放心食用油年度评定工作，计划完成3家市级、10家区级食品安全管理示范店评定工作；年内至少创建一条市级放心餐馆示范街，打造明厨亮灶单位不少于120家。
同时，今年新区还将以畜禽、水产品、婴幼儿配方乳粉、粮、蔬菜、乳制品、豆制品、酒水饮料、儿童食品、季节性节日性食品等为重点，强化监管执法，严厉打击非法添加非食用物质的违法行为，严厉打击销售过期变质、“五无”食品的违法行为，发挥办案处罚的警示作用。严厉打击以会议、讲座、旅游等形式违法违规销售保健食品的行为。
