韩国国内市场近年来的牛奶的销量持续下滑，奶农和牛奶生产企业苦不堪言。分析认为，低生育率导致牛奶消费的主力人群——儿童、青少年人口减少是牛奶销量减少主要原因，此外，咖啡市场规模的扩大和机能性饮料种类的增多都导致了牛奶销量的减少。
今年8月份韩国国内原料乳价格大幅下跌，但是牛奶的消费者价格并未出现下跌。韩国学校食堂牛奶的供货商竞标采取最低价竞争的方式，乳制品企业之间的价格大战导致营业损失不断加大。此外，因“萨德”入韩问题，韩国乳制品（牛奶和奶粉等）在中国市场的销量也出现下滑。
奶农振兴会今年6月曾将原料乳的价格由原来的每升940韩元（约合人民币5.5元）下调至922韩元。这是自2013年原料乳价格关联制以来原料乳价格的首次下调。原料乳价格关联制是指乳制品企业购入的原料乳价格并非市场价格，而是奶农振兴会根据牛奶生产费和消费者物价上升率而制定价格。在牛奶价格方面，奶农振兴会和乳制品加工企业之间长久以来存在着巨大的分期，因此政府在2013年开始投入该政策。实行第一年，原料乳的价格由每升834韩元提高至940韩元，此后两年之间改价格保持不变。
随着原料乳价格下调，牛奶的消费者价格也应当下调的呼声越来越高。牛奶加工企业表示：“牛奶加工、运输、保管和人工费用不断上升，消费者价格下调十分困难。”某乳制品企业的负责人表示，虽然韩国的原料乳价格小幅下降，但是与世界各国相比，还是处于比较高的水平。目前韩国1kg原料乳的价格是1085韩元，远高于日本（897韩元）、美国（403韩元）、欧盟（388韩元）、新西兰（285韩元）等国家。
对此，韩国消费者协会提出反驳：“2013年原料乳价格上升的时候，企业曾将牛奶的消费者价格在两个月内上调了200韩元。”乳制品企业虽然表示“捆绑销售”等方式虽然在降低价格方面取得了一定的成效，但是这仅是企业在市场策略方面做出的调整，与原料乳价格下降无关。从“每日牛奶”和“南洋牛奶”今年第三季度的营业利润来看，环比分别增加了37%和139%，分析认为，营业利润的大幅上升主要受惠于原料乳价格的下调。（来源：亚洲经济中文网 作者：李剑）
