原标题：新形势下面粉企业如何生存？
国内小麦加工行业现状分析
近10年国内面粉加工业经历由快速发展至产能严重过剩的境地，2006-2015年国内制粉产能从9400多万吨增至2.2亿吨，翻了1.3倍。尤其是2014年以来，受国内经济增速放缓、市场需求低迷、生产成本高企及原粮内外价差倒挂等因素影响，国内小麦加工企业普遍感到生计维艰。作为产业链中的不同环节，小麦与面粉不同的价格形成机制导致价格的传导失效，由于国内面粉市场价格的涨速跟不上小麦价格的涨速，面粉加工企业的利润不断被摊薄，亏损率上升。据统计，2015年全国规模以上粮食加工与制造企业17459家，其中亏损企业数量超1500家，增长超过7%；谷物磨制加工企业开工率持续低位徘徊，大企业开工率尚能维持一半，中小型企业开工率只有20%-40%，停工、停产现象普遍。面粉加工企业之间因产品结构及规模不一导致其开工分化较为明显。
近年来，受国内人口城镇化、老龄化趋势以及食品社会化供应进程加快等因素影响，一般口粮面粉的消费需求增速持续减缓，但加工用小麦粉消费呈现稳步上升态势。统计数据显示，国内人口增速由2000年以来的两位数增长下降为2006年以来的5‰左右，全国农村居民直接消费的口粮总量将由“十三五”初期的大约1亿吨下降到2020年的大约7000万吨。目前国内大宗面粉消费仍集中在挂面、馒头、包子及饺子等传统食品上，主要使用普通粉。随着国内食品工业的发展，专用粉的需求量和产量也在持续增加，从“十二五”初期占面粉总产量的不足7%已增至目前的20%左右。近年来国内小麦粉加工业存在着产能快速扩张与整体效益不佳、生存艰难并存的局面。小麦加工行业主要面临小麦普通制粉加工产能严重过剩、生产专用粉的优质小麦原料欠缺以及企业科技水平与自主创新能力偏低等突出问题。
政策引导加工业区域布局
结合国家优质小麦生产基地建设和消费需求，在黄淮海、西北、长江中下游等地区建设强筋、中强筋、弱筋专用粉生产基地，重组和建设一批年处理小麦30万吨以上的加工产业园区，培育若干个年处理小麦150万吨以上的大型企业集团。提高蒸煮、焙烤、速冻等面制食品专用粉、营养强化粉、全麦粉等产品所占比例，加快推进传统面制主食品工业化。鼓励有条件的企业利用麦胚生产麦胚油、胚芽食品，并根据市场需求利用麸皮生产膳食纤维、低聚糖等产品；适度控制出口导向型小麦谷朊粉生产。目前，国内已形成黄淮海、长江中下游和大兴安岭沿麓三大优质专用小麦产区；其中黄淮海麦区是国内最大的中强筋小麦生产基地，主要包括河北、山东、河南大部、江苏和安徽北部、陕西关中、山西中南部等；长江中下游主要包括江苏、安徽两省淮河以南、湖北北部、河南南部等地区，是优质弱筋小麦生产的重点区域；大兴安岭沿麓是优质硬红春小麦主产区。《全国种植业结构调整规划（2016-2020年）》指出，小麦品种结构调整重点是稳定黄淮海、长江中下游等主产区冬小麦，结合建立合理轮作体系，在东北冷凉地区、内蒙古河套地区、新疆天山北部地区等，适当恢复春小麦；到2020年，小麦面积稳定在3.6亿亩左右，其中冬小麦稳定在3.3亿亩；大力发展市场紧缺的用于加工面包的优质强筋小麦和加工饼干蛋糕的优质弱筋小麦；带动用于加工馒头、面条的中筋或中强筋小
制粉行业趋于规模化、特色化
国内宏观经济环境艰难对本身处于产能严重过剩，又面临消费结构升级的面粉加工行业冲击明显，原材料质量参差不齐且采购成本较高，下游产品质量要求高且需求疲软，面粉加工企业同时面临融资难、融资成本高等困境，这使得面粉加工企业的生存压力较往年明显增加，面粉加工行业整合进程加快。行业不景气导致需求增速下降，大型面企扩产能而小型面企退出缓慢导致行业总产能仍在增长；产品同质化有所改观，但产品结构仍不合理，结构性矛盾与总量过剩并存。国内面粉行业的去产能要通过鼓励企业实行兼并、整合、重组，调整产品结构，运用新技术、新工艺、新设备促进产品创新和品牌建设，提高市场占有率。由于人力成本迅速上升和大型企业的挤压，日处理500吨以下面粉加工企业的生存压力进一步增大。随着面粉加工行业整合的推进，面粉加工企业数量呈现下降趋势，单体规模进一步扩大。
近几年国内城乡居民农产品消费需求快速转变，多元化、个性化的需求显著增多。有报告指出，2015年中国快速消费品市场的销售额增速只有3.5%，为5年来的最低点；其中2015年方便面的销售数量下降12.5%。研究发现，方便面销量下降，折射出中国消费者的观念升级甚至是人口结构的变化。今后相当长的时间，我国面粉工业将以安全、营养、方便、专用型产品为发展方向，优化产品结构。提高优、新、特产品比重，重点发展适合中国人消费习惯的蒸煮类、速冻类、油炸类食品专用粉，满足饮食和传统主食品工业化需求。新修订的《中华人民共和国食品安全法》经第十二届全国人大常委会第十四次会议审议通过，修改后堪称史上最严的食品安全法。食药监总局官网发布2016年第二季度食品安全监督抽检情况显示，2016年第二季度食品安全抽检合格率达到97.6%；其中食品中超范围、超限量使用食品添加剂问题占不合格总数的33.6%，食品品质指标不合格问题占不合格总数的13.9%，食品中微生物污染问题占不合格总数的25.5%，食品中农兽药残留指标不合格问题占不合格总数的11.3%。未来国内消费者对于高品质、高营养的面粉产品、主食产品的需求会越来越高。面粉加工企业应由“生产导向”转为“消费导向”，小麦加工行业趋于规模化、特色化。
面粉企业经营策略
尽管小麦加工行业存在产品结构、产业集群、创新能力、产业体系等问题，但全面建成小康社会的进程，一定会给面粉加工企业的升级带来机遇。面粉加工企业间综合实力的竞争愈发凸显，一场以拼资金、拼技术、拼管理、拼物流为象征的综合实力较量正在向深处发展。
随着国内消费者要求越来越高，消费个性化、多样化也已逐渐成为主流。面粉加工企业应围绕食品安全及消费升级，加大创新力度，优化产品结构，延长产业链条，提升盈利能力。在细分市场上，特色面粉仍有较大的发展潜力和市场空间，这给面粉加工企业提供了新的市场空间和发展思路，这也将继续推动国内面粉加工行业向集约化、规模化、品质化方向发展。面粉加工企业应洞悉市场需求和政策导向，从盲目扩大规模、恶性竞争的经营模式逐渐转到抓质量、重研发、上档次、重安全的可持续发展模式上来，坚持产品安全质量第一，把“适口、营养、健康和方便”作为发展方向，重视关键技术装备的基础研究和自主创新，主动与下游客户差异化需求对接，由以往的生产型向销售型、服务型、研发型转变，走“市场细分、产品差异化”路线，培育和打造产品品牌，用品牌引领质量管理。中小型面粉加工业应立足于开发适合于地方特色或风味的面食制品专用粉，以面粉品质特色化为亮点，打造自身核心竞争力；而大型面粉加工企业应充分发挥其规模化优势，开展上下游联合协作，实现产业链融合发展，建立规模化产业基地，集成种植、仓储、物流、加工、深加工为一体，在保证品质的前提下降低成本，实现规模经济及企业转型升级。（南方小麦交易市场）
