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海内外专家齐聚南京 聚焦中国粮食安全现状与未来

时间:2016/10/17 19:14:10 来源:中国新闻网

从昨日起,粮食安全现状与未来系列国际研讨会在南京财经大学召开。会上,来自海内外的专家学者围绕中国粮食安全现状及未来发展,聚焦稳定粮食生产,保障粮食安全等方面的政策、措施和模式,进行了广泛深入的探讨。

  “目前我国粮食面临多难形势,主要表现在三高,即高产量、高进口、高库存。”会上,国务院发展研究中心研究员、国家粮食安全政策专家咨询委员会委员程国强介绍,例如,粮食已经实现12连增,今年仍然产大于需;玉米、大米的进口替代扰乱市场;玉米库存2.6亿吨、稻谷库存1.5亿吨等。

  他认为,尽管形成目前“粮食多难”问题的原因很复杂,但其中重要的一点是:从政策“托市”到“脱市”所导致的价格形成机制扭曲。

  据程国强说,2014年至2016年1号文件中,都明确要完善粮食等重要农产品(12.280, -0.02, -0.16%)价格形成机制,以及坚持市场定价原则,探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革。价格形成机制改革,是供给侧改革的关键。

  程国强指出,一方面,要消除“政策市”,修复市场机制,建立公平、可预期的市场化竞争规则和秩序;充分发挥多元市场主体的作用,消除政策性库存形成机制。另一方面,竞争力导向,促进降低成本、节本增效,形成国内外价格均衡,减缓进口压力。在这基础上,促进优质优价、提质增效,优化供需结构;并促进资源节约、环境保护,可持续发展。

  南京财经大学食品科学工程学院教授袁建认为,“目前我国粮食安全面临的普遍问题有:规模小、品种多、分类储存有待完善。”

  袁建告诉记者,在国内粮食市场上,从原料收购到深加工,都没有做到充分精分。通过精分和精加工,可以加大粮食生产的效率和利用率,降低生产成本,增加中国粮食在国际市场上的竞争力,缓解国内粮仓的库存压力。

  建成60周年的南京财经大学,其粮食与食品安全研究一直在国内该领域名列前茅。在此次该校组织的系列会议上,来自加拿大、美国的专家学者以及联合国粮农组织(FAO)驻华代表处总代表,与国内外专家学者一起,就中国的粮食安全问题进行了有益而深入的演讲和探讨活动。(完)


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