中国质量报记者 王 嘉
去年开始，乳制品行业内一直有传闻称，《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》（以下简称《办法》）出台以后，国内乳业会面临“大洗牌”，很多中小型企业将会被淘汰。在食药监总局近日举行的新闻发布会上，相关负责人对该问题进行了回复。
食药监总局副局长滕佳才指出，近几年，购买国外品牌婴幼儿配方乳粉现象较为明显。2008~2015年期间，我国乳粉（含婴幼儿配方乳粉）产量从120万吨增长至142万吨，但进口乳粉量（含婴幼儿配方乳粉）从14万吨增长至72万吨，2013年、2014年进口量甚至分别达到97万吨和104万吨。另外，还有不少消费者通过海外代购、跨境电商等方式，从境外直接购买婴幼儿配方乳粉。这是消费水平发展到一定阶段的必然现象，婴幼儿配方乳粉则成为购买品种最多的产品。但国产婴幼儿配方乳粉的销量也很好，2015年国产婴幼儿配方乳粉产量约70万吨，占市场销售额的65%左右。他强调，中国市场很大，消费层次很多，市场上国产奶粉市场消费是购销两旺的。
食药监总局食品安全监管一司司长张靖表示，从婴幼儿配方乳粉行业来说，目前103家企业基本上处于比较稳定的状态，所以有传闻称，《办法》出台以后，国内乳业会面临“大洗牌”，有点耸人听闻。“我所了解到的情况是，乳制品企业担心更多的是，企业名下的乳制品品牌以及产品配方，哪些选择留下，哪些选择注册，还哪些选择放弃，企业要考虑营销策略和营销战略，这个是它们关注的问题。”张靖指出，除非产品质量发生严重的状况，否则不会出现大洗牌的情况。张靖还强调，从消费本身来说，进口乳制品逐年增加本身也是消费正常状态。他说，我国要拉动内需，同样世界各国都看好中国的消费能力。
记者从发布会上了解到，国内乳制品质量水平目前处在前所未有的良好状态，其中婴幼儿配方乳粉的合格率比较高，在乳品里名列前茅。但部分消费者认为，进口婴幼儿配方奶粉执行的标准要优于国产婴幼儿配方奶粉。
各国婴幼儿配方乳粉标准是否不一样？中国疾病预防控制中心营养与健康所食品科学技术室主任霍军生表示，婴幼儿配方乳粉是适宜的母乳替代食物。婴幼儿配方食品的一个突出特点就是一致性，即在相似的标准框架内，产品配方和特点较为一致。目前我国的婴幼儿配方乳粉的质量可以得到有效保障，与其他国家的婴幼儿配方乳粉在产品质量和营养价值上并无差别。
霍军生进一步解释说：“目前国际上影响最为广泛的食品标准制定机构是联合国粮农组织和世界卫生组织联合成立的食品法典委员会，法典的标准是唯一的国际参考标准。食品法典委员把婴幼儿配方乳粉作为特殊膳食，制定相关标准。国际上的主要贸易国家包括我国均在食品法典标准框架内，制定了本国的婴幼儿配方乳粉标准。所以各国的婴幼儿配方乳粉标准总体趋同，尽管有些指标不同，比如在营养素含量范围上会参考本国居民营养素推荐摄入量，这体现了人群的针对性，但这不代表存在标准的宽严或高下问题。我国的婴幼儿配方乳粉标准针对我国婴幼儿制定，因此对我国居民更为适宜。”
