政府工作报告中，首次提出“牢固树立大食物观念”，引发代表们广泛关注。
省人大代表、恩施州委书记王海涛介绍，目前恩施州马铃薯种植面积190万亩左右，总产量约170万吨，占该州全年粮食总产量的24%以上、夏粮总产的90%以上。
本次两会上，王海涛、沈艳芬、瞿赫之、胡平江、郑东来、单艳平、张涛、苏勇、向红林、向军、习覃、刘江东等省人大代表联名建议，支持恩施州率先试点推进马铃薯主粮化战略，助推精准扶贫。借助马铃薯主粮化，把恩施打造为全省粮食主产区。
将恩施贫困山区打造为全省粮食主产区，看似有些匪夷所思，对此如何理解？
记者电话连线省农业厅种植业处处长肖长惜，他表示，恩施州是马铃薯的传统主产区，种植面积占全省近50%，实施马铃薯主粮化战略有优势。他还认为，这其中蕴含供给侧结构性改革深意。要转变观念，正确理解大食物概念，拓宽对粮食的理解，实现粮经饲统筹，种养加结合，满足社会差异化、多层次需求。
过去，人们所谈的粮食，狭义的指水稻、小麦这两种口粮，广义上加上了玉米、小杂粮等。其实，应该把所有能“进口”的食物，如菜、果、鱼、肉、蛋、奶，都看成食物。要以大食物的观念指导供给侧结构性改革，高度重视口粮生产，除种植物籽粒性食物外，还可利用植物秸秆作青贮饲料转化为动物性产品。如玉米籽粒亩产为1100斤，但利用秸秆作青贮饲料，产量可达4吨；小麦在黄冈地区亩产量仅500斤，但麦秆青贮饲料亩产可达1.5吨至2吨。通过种植青贮饲料，可增加食物蛋白供应。
据介绍，继水稻、小麦、玉米之后，马铃薯正在成为我国的第四主粮。随着加工深化，武汉的马铃薯热干面、紫薯休闲食品，荆门的马铃薯面包、馒头，不断丰富着百姓餐桌。
