将越南大米通过中越边境非设关地偷运入境，将越南包装换成国内包装，越南大米就变成“中国大米”，堂而皇之在国内市场销售。今年以来，广西南宁海关在打击大米等农产品走私“绿风”专项行动中，连续破获了4起“GN”系列涉嫌走私大米大案，一举打掉了10个涉嫌走私大米的偷运走私犯罪团伙，涉案大米共4.87万吨，总案值约2.9亿元，涉嫌偷逃税款约1.21亿元，抓获涉案团伙主要犯罪嫌疑人38人。
货车越过界河偷运越南大米
2014年9月2日凌晨，30岁的唐某在广西防城市那良镇滩散村的家中被海关缉私警察抓获，他涉嫌以“保货”的方式从非设关地偷运走私越南大米入境。中越界河上游枯水时，部分河段水深仅仅几十厘米，为便于走私，唐某等走私分子便在河床上铺上水泥预制板，组织货车直接越过界河非法出境到越南境内装载越南大米，然后伺机走私入境，再运至防城、钦州等地囤积。
“2014年7月至8月间，我们多次在防城、东兴等地抓获运输走私大米的货车，而且大米包装相同。”东兴海关缉私分局副局长曾文宁说，“这种情况非同寻常，通过对货车司机的询问，我们了解到，有人在组织将越南大米从非设关地走私进境。”
经过数周的排查，海关缉私人员终于在东兴市周边发现了犯罪分子的蛛丝马迹。“走私地点隐藏在远离公路村落里，走私分子利用一家木材厂的围墙挡住了通道入口。”东兴海关缉私局的侦查员说，但狡猾的走私分子精心挑选位置，并不断变换地点，给侦查工作造成了困难。
“唐某是以‘保货’的方式走私，他帮货主把大米运至东兴市或者防城港市，每吨挣270元至410元，但是如果中途被执法部门抓获，每吨就得赔偿3000元左右。”曾文宁介绍说，被抓的“成本”是很高的，为防止被抓，唐某雇佣了专人在重点路段“看水”，只要有“可疑情况”，立即就会通风报信。
再狡猾的狐狸也斗不过好猎人。海关缉私人员锁定走私通道后，立即开展侦查，通过细致缜密的工作，迅速将通过非设关地跨境偷运走私的链条摸排清楚，并搜集到足够的证据，只待合适时机就可以收网抓捕相关嫌疑人。
9月2日凌晨，抓捕时机成熟，南宁海关在地方公安机关的配合下，出动100余名精干警力，在广西防城港市、东兴市和钦州市三地同时开展代号为“GN1416”的集中抓捕行动，一举打掉5个走私大米团伙，抓获包括唐某在内的主要犯罪嫌疑人14名。
换包装冒充国产大米进市场
犯罪嫌疑人彭某的家在防城港市的一个粮食市场里，一楼的临街铺面开着一家米店，店内堆着近百包大米，大米包装显示生产厂家是广西南宁某大米厂、湖北随州某大米厂等，和当地其他米店并无不同，但是穿过铺面走进内堂，缉私警察在国内包装袋的下面却发现大量印着红色公鸡图案和越南文字的越南米袋。
“这些大米多为低等级的越南米，价格比国内一般大米便宜不少。不法分子将其走私入境后，与国内的大米掺杂在一起，冒充国内大米销售以谋取暴利。”海关缉私民警介绍说。由于走私大米运输、仓储条件较差，大多还经过倒袋更换包装，容易导致部分大米发霉变质，品质难以保障。
在当天的行动中，海关缉私人员端掉走私大米囤积仓库3个，现场查扣涉嫌走私入境大米72.2吨及书证、物证一批。
海关缉私人员经初步查明： 5个走私团伙为非法牟取暴利，在越南订购大米后，先通过广西防城港市防城区那良镇一带中越边境非设关地将大米偷运走私入境，再运至广西防城港市防城区附近一带和钦州市区内的仓库囤积并更换包装及规格，后通过大货车运往广西南宁市等地销售。
曾文宁介绍说，“据初步审查，这5个涉案团伙共涉嫌走私大米1.1万吨，总案值约7800万元，涉嫌偷逃税款约2300万元。”。在海关强大的打击压力下，截至9月10日，涉及此案的另2名犯罪嫌疑人投案自首，另有4名情节较轻的违法人员主动到东兴海关缉私分局交代违法事实。
打击大米走私需多方联动
今年以来，南宁海关于3月31日在广西南宁市和东兴市等地破获了“GN1405”走私大米案，于7月29日在广西南宁市和崇左市的龙州县、大新县等地破获了“GN1412”走私大米案，于8月14日在广西南宁市和崇左市龙州县破获了“GN1414”走私大米案。
“加上‘GN1416’，南宁海关今年以来一共破获了4起‘GN’系列涉嫌走私大米大案，一举打掉了10个涉嫌走私大米的偷运走私犯罪团伙，涉案大米共4.87万吨，总案值约2.9亿元，涉嫌偷逃税款约1.21亿元，抓获涉案团伙主要犯罪嫌疑人38人。”南宁海关缉私局副局长兼东兴海关缉私分局局长廖可夫介绍说。
海关等执法部门的强力打击已经使广西中越边境大米走私形势得到有效遏制，然而由于目前境内外大米还存在较大价差，国内市场还存在巨大需求，使得大米走私有利可图，打击大米走私还面临着较大压力。
粮食安全事关经济社会健康发展和人民群众切身利益，大米走私活动必须狠打严打、综合整治。
据南宁海关副关长兼缉私局局长、广西自治区打私办副主任李宝权介绍，广西的大米走私活动表面上看是分散的、零星的越境偷运，实际上大部分都是在专业化走私团伙的策划、操控下进行的有组织、有预谋的团伙走私犯罪活动。广西中越陆路边境线长，地理环境复杂、特殊，缺少天然屏障和物理隔离设施，非法进出境码头、便道众多，局部地区容易被走私分子利用从事走私等违法犯罪活动，管控、打击难度非常大。
李宝权称，边境走私仅仅是跨境走私犯罪整个复杂链条中的一个环节，还涉及到国内运输、仓储、销售等市场流通多个环节，涉及边境管控、市场监管、质量监督、食品安全等多个部门。因此，一方面，既需要海关等职能部门将打击的重点和锋芒对准幕后走私团伙，打掉团伙，捣毁窝点，摧毁网络。同时，也需要各地政府充分发挥基础性作用，组织相关执法部门各司其职，多方联动，齐抓共管，形成“海上抓、岸边堵、路上查、市场管、处罚严”的反走私综合治理良好局面，才能更有效地遏制大米走私活动。
