看到商机：加盟后无证经营前途堪忧
郭先生以前曾是内蒙古一家大型乳业公司的员工，在职期间从事的正是原奶发展工作，有着广泛的牧场资源和奶业知识经验。随着鲜奶吧的兴起，郭先生看到了商机。
他为记者算了一笔账。鲜奶吧一斤奶售价零售8元，办卡6元，相当于1公斤售价在12-16元，而牧场的原奶售价为1公斤5元左右，这样一斤奶的毛利润可达6-10元。地段稍好一些的鲜奶吧，一天销售鲜奶100公斤很容易，这样毛利就有600-1000元，一个20平米的鲜奶吧，一年光鲜奶一项毛利润就19-36万元，这还不包括酸奶、奶昔、冰激凌和糕点的收入。
再看投入方面，最主要的是投入是房租，20平米的门脸房一般价格是6万元，一套设备按照参考价是4万元，如果加上加盟费3万元，装修等流动资金2万元，整个投资时15万元，最多开业半年就可全部回收。
“鲜奶吧的新鲜、便捷，满足了消费需求，普遍受到消费者的欢迎，由于加入门槛低、投资少，有很大的利润空间。” 郭先生说。
随后，记者跟随郭先生走进呼和浩特市光华街牛嬷嬷奶栈总店咨询加盟事宜。
光华街牛嬷嬷鲜奶栈总店一位姓段的工作人员介绍，这个店是牧场自营，是为加盟商开的一个示范店。在这里，记者看到的同样是只有两名工作人员，5-6张桌椅，一台收银用的电脑。在里面的工作间，只有一个不大的巴氏杀菌机、酸奶机、冰激凌机和两个冷藏柜。记者以考参设备为名欲拍照被工作人员制止。
段姓工作人员告诉郭先生，牛嬷嬷鲜奶栈加盟费3万元，加盟后，牛嬷嬷只负责供应鲜奶，设备可由牛嬷嬷代为购买，也可以在他们指导后自行购买。
郭先生问道开业经营需要办理哪些手续时，段姓工作人员表示，他们只负责供奶，手续的事情也要加盟者自己处理。
“自从去年被媒体曝光后，所有鲜奶吧原来办理的营业执照、食品流通许可证都被发证单位收回，现在的鲜奶吧都没有任何证照，不过都还允许正常经营” 段姓工作人员说。
“现在想办证也办不了”。
“办不了证，我们交了加盟费后，不让开了怎么办？”
“我们现在已经停止了对加盟商的开发。”
按照我国《无证经营查处取缔办法》第十四条：对于无照经营行为，由工商行政管理部门依法予以取缔，没收违法所得；触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，并处2万元以下的罚款；无照经营行为规模较大、社会危害严重的，并处2万元以上20万元以下的罚款；无照经营行为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的、没收专门用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物，并处5万元以上50万元以下的罚款。
如何规范：只有制定规章才便于安全管理
内蒙古自治区食品药品监督管理局一位不方便直接接受采访的官员透露，自治区政府下决心以部门规章或自治区文件的形式，规范鲜奶吧的问题。规章已经起草完毕，很快就会公布。政策出台后的鲜奶吧将走餐饮许可制度，会提高鲜奶吧的准入门槛，管理上的控制也会比一般餐饮企业要严得多。
“鲜奶吧能存在，就说明有其合理的成分，既然消费者有需求，作为管理部门，虽然鲜奶吧在原奶和加工过程中风险非常大，还应该让消费者既喝上鲜奶，又要管好。”
他告诉记者，目前内蒙古自治区政府也高度重视鲜奶吧这一新生业态，此前，曾起草规章报自治区人大批准，但没有获得通过。
“为什么法规难出，如果走生产企业或小作坊的路子，按照现在法律，完全可以全部关闭，一个也存在不了。”
根据国家规定，要生产乳制品，就必须取得《全国工业产品生产许可证》即QS许可，2005年国家质量监督检验检疫总局颁布的《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)》要求，“实施食品安全准入制度的食品，出厂前必须在其包装或标识上加印(贴)QS标志，没有QS标志的，不得出厂销售。”而包括乳制品的液体乳(巴氏杀菌乳、高温杀菌乳、灭菌乳、酸乳)等28类食品，均被纳入国家食品质量安全市场准入制度。申请条件非常严格，门槛也高，鲜奶吧不具有申请条件。
