受中央限制“三公消费”影响，今年月饼市场普遍销量不佳，豪华礼盒难觅踪迹。市质监局昨天开展“过度包装”专项检查，月饼礼盒瘦身效果显著，但保健品、化妆品仍是重灾区。先来东广记者胡旻珏的报道，稍后我们连线胡旻珏： 金沙江路上的农工商118店，各式月饼被摆在最显眼的位置，价格普遍在200元以下，还另有折扣力度不等的促销活动。执法人员先后打开老大房、冠生园、利男居等多个品牌，总体情况良好。
[实况] 企业限制过度包装的意识要比过去强，而且现在老百姓对简装月饼也很欢迎，从整个市场目前情况来看，月饼过度包装的现象比较少见。
月饼瘦身效果显著，不过，保健品和化妆品依然不容乐观。执法人员发现一款金日牌燕窝，里面有6小瓶，包装盒四四方方，还用绸丝做托盘，去掉盒子里丝绒、泡沫、夹板隔层等填充物，目测下来，仅外包装盒的三分之一左右。
另一款12小盒装的万基牌冬虫夏草王胶囊，也涉嫌空隙率不达标，被带回检测。一旦确认，两款商品将立即下架。
据了解，作为全国首个地方性过度包装法，上海同时将生产、销售环节都纳入监管范畴。其中，如果是上海企业生产的，责令生产商源头整改；如果是外地的，则要求销售商下架；拒不整改的最高都可罚5万元。市质监稽查总队综合支队支队长程本仁表示，从半多年的实施情况来看，在销售环节发挥的作用还不大。
[实况] 外地企业，我们把检查的结果通知产品生产所在地的质监部门，还没显现出多大的作用。我们检查过的企业，责令整改过后，涉嫌过度包装的商品已经下架了，但是可能在其他销售单位还在货架上面。
(主持人)下面来连线记者胡旻珏。上海有关过度包装的地方条例实施半年多，情况有好有坏。能否分析一下，相对于保健品和化妆品这样的重灾区，月饼市场为什么就能瘦身成功呢？
(胡旻珏)好的，主持人。刚才在报道中，有这样一段说明，质监部门一旦在市场上确认某个商品存在过度包装，那如果是本地企业，就是在上海生产的，可以要求源头整改；但如果是外地，只能要求下架。月饼市场中，包括像老大房、冠生园、杏花楼等等，都是上海的本地的企业，如果存在过度包装，就可以要求企业马上整改。很多企业怕事后再要求整改，索性从根本上来减少过度包装。但相反，像保健品、化妆品之类，大多是外地生产，一旦确认过度包装，只能要求经销商下架，对经销商而言，只要把产品撤回来，退给生产企业就好，没有任何利益损失；那对这些生产企业而言，这家卖不了，其他家照卖。
(主持人)的确，这样一来，法规的威慑力就大大降低了。有没有什么办法能尽可能加大法规的执行力，起码在上海市场能够管住过度包装产品“查处一家，只能下架一家”的尴尬现状？
(胡旻珏)其实，这方面并不是没有可借鉴的操作方法。我们就以不久前的新西兰奶源受污染事件为例，监管部门间有几个相互合作的机制，确认哪个品牌哪个批次出现问题了，由负责市场监管的工商部门先对各大超市、卖场总部发出通知，由他们通知各门店，立即下架；而对于其他一些商店，基层工商所上门进行传达，尽快地保证问题产品做到全下架，但这种机制目前远没有运用到过度包装领域。其实，要彻底管住过度包装，只有加大惩罚力度，某个产品被最终确认了，马上全市下架，倒逼生产企业要进入上海市场，就必须脱掉产品不必要的过度包装。
(主持人)感谢胡旻珏的分析。上海是全国首个出台“限制过度包装”法规的地方，不让条例流于形式，就必须像对待不合格产品、不安全食品那样，拿出措施、动真格。
