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葡萄酒行业自律不是“空头支票”

时间:2009/5/19 15:57:51 来源:中国酒业新闻网

  随着食品领域“产品质量问题”不断涌现,国家也逐步加大了对食品行业的监管力度,完善食品标签、添加剂等相关标准。国家质检总局、卫生部、商务部等多个部门联合成立专项整治小组,开展全国范围的食品安全“整风运动”。酿酒行业成为被检查的重点之一,不少企业在大整顿中遭受重罚,甚至停产整顿,部分合法经营的企业也受到影响。  

  行业自律,在酿酒行业属于老生常谈的问题。但目前行业自律一直浮在表面,成为不少大企业增加美誉度,小企业增加知名度的空头口号,行业整体自律意识亟需提高。  

  酿酒行业必须加强自律的原因有三:  

  首先,国内整体法律体系不发达,缺少针对行业的法律。中国用短短数十年时间走完了发达国家几百年的发展历程,中国的法律仍有不少需要逐步完善的地方。针对特定行业的法律更是长期缺失,酿酒行业目前尚未出台一部全国性的“酒法”。同时,国民整体法律意识不强,成熟的法律意识氛围尚未形成。因此,行业自律变得尤为重要。

  其次,行业标准的缺失。中国政府陆续出台、完善了一系列食品领域的行业标准,并推出了符合市场发展的新版《食品安全法》。但不少标准仍存在“偏激”或“不足”,操作性和实用性仍待考量、完善。如酿酒行业白酒、葡萄酒的年份问题、保健酒的功效宣传问题等相关行业标准一直没有成型。随着国家对酿酒行业监管力度的加强,行业必须进行自我约束。

  最后,酒类生产企业需要换位思考。在标准缺失的情况下,部分酿酒企业在利益的驱使下,钻起法律监管的漏洞,生产过程中使用成本低廉的非法原料,向市场输出了一批批“隐性炸弹”,产品质量问题一旦爆发,必将影响消费者的权益甚至是健康与生命。酿酒者也是其他产品的消费者,当我们质疑酿酒行业之外的食品安全问题时,也应该明确自身的责任。酿酒企业除了在降低能耗、环境保护、节能减排、拉动就业等方面为社会奉献力量,对产品的真实宣传,对市场的健康引导,同样是对社会负责、对消费者负责的体现。

  随着国民经济的发展,消费水平的增长,法制体系的完善,全民食品安全意识的提高,国家加大了对食品行业标准和法律的关注,酿酒行业面临的法律与行业标准的问题终将得到解决。为了迎接这一天的到来,酿酒行业需要未雨绸缪,吸取教训,将行业自律的口号有效落实。

  企业自律是行业自律的基本保证。作为行业组成的基本细胞,企业的行为直接影响着行业的利益与形象。一个企业的过失行为,尤其是领头企业出现问题,其负面影响将直接辐射整个行业,甚至波及更广。过去屡次出现的食品安全问题,责任虽多在企业,但受到影响的无疑都是整个行业。行业自律,首要的是企业的自律。   

  协会组织的自律也必不可少。在行业中担负特殊作用的协会组织,则应坚持科学发展观,放眼行业长远发展,对行业保护与引导并重,摆正位置,履行职能。“三鹿事件”发生后,乳品行业内的人士曾爆料:“奶制品的添加剂问题早不是业内的秘密,只是三鹿比较倒霉”。而成功运作了“每天一杯奶,强壮中国人”概念的乳制品协会则背负了没有正确引导行业发展的罪名。

  协会作为行业链条中承上启下的重要环节,除了及时掌握信息,加强上下游的沟通,最主要作用是加强行业内部引导,营造行业积极氛围,纠正行业发展的偏差,并对行业潜在的危险进行预警。而不是等到危机出现,才考虑如何公关,为确实存在过失的企业寻找“脱罪”的说辞。行业协会不应对行业企业过分“溺爱”,要利用优势,发挥好引导、监督、预警、纠正等多方位的职能。

  酿酒行业是一个从原料种植到市场流通的完整链条。这个链条上,环环相扣,彼此维系,互相作用。哪个环节出现问题,都有可能导致整个链条的崩裂。原料上的农药残留、生产过程中的添加成分、产品上的标签标识、销售中的市场宣传等等,每一个细节都可能决定一个行业的成败,“蝴蝶效应”的影响不可估量。

  酿酒行业的持续发展需要每个环节共同努力,行业自律不是一张“空头支票”,而是对行业负责,对自己负责,对消费者负责的需要和体现。 (姜江)


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