近日，佛山发布《佛山市粮食生产功能区划定实施方案》（下称《方案》），划定粮食生产功能区任务13.33万亩（全部为水稻），并提出着力推进粮食生产功能区建设，力争用5年时间基本完成粮食生产功能区建设任务，形成布局合理、数量充足、设施完善、产能提升、服务健全、管护到位、生产现代的粮食生产功能区，提高佛山水稻生产能力，保障该市粮食安全。
5月底前完成粮食（水稻）生产功能区划定方案
根据《方案》，被划定为粮食（水稻）生产功能区的水田需要具备多个条件，包括须是己划定为永久基本农田，土壤较为肥沃，耕地质量等级在五等以上的水田，近年来基本种植水稻的田块；相对集中连片；农田水利灌排工程等农业基础设施比较完备，灌溉条件较好等。
接下来，根据全市粮食（水稻）生产功能区划定任务，结合各区现有水田面积、永久基本农田面积和现有水稻种植面积等因素，佛山将划定任务分解下达到各区，并进一步将其分解落实到镇、村，细化落实到田块。同时，各区要结合农村土地承包经营权确权登记颁证工作，自行确定是否落实到农户。
《方案》指出，在2018年5月底前，佛山各区要根据土地利用、农业发展、城乡建设等相关规划，按照连片划入标准和上级分解下达的粮食（水稻）生产功能区划定任务，结合农村土地承包经营权确权登记颁证和永久基本农田划定工作，完成制订本地区粮食（水稻）生产功能区划定方案。
划定方案要包括划定总面积、分区数量、各区连片面积、分布地点（到镇到村到田块）、当前种植作物类型、农田基础设施情况等内容，并明确各环节具体工作要求和职责分工。
此外，佛山各区要在2019年5月底前完成划定工作。划定方案经区人民政府审定后，由农业部门会同发展改革、国土资源部门组织划定。
探索开展政府购买农业生产性服务试点
《方案》提出，佛山将加强粮食功能区保护和建设。其中，加强农田基础设施建设是重要内容之一。
佛山将积极实施“藏粮于地”战略，坚持耕地数量与质量并重，实施耕质量保护与提升行动，提升粮食（水稻）生产功能区耕地质量，按计划组织实施耕质量保护与提升规划或方案，实现耕地质量保护与提升技术推广面积逐年有增加，逐步提高粮食（水稻）生产功能区的耕地质量等级。
同时，佛山将大力发展绿色农业，在划定的粮食（水稻）生产功能区范围内，全面实施测土配方施肥和化肥减施增效技术，鼓励引导农民施用有机肥、配方肥、高效缓（控）释肥、生物肥。通过加快植保机械更新换代，佛山将集成推广农药全程减量控害技术模式，力争到2020年，全市化肥农药使用量实现零增长。
此外，发展农业综合服务也是发力方向。一方面，佛山将加快构建农业社会化服务体系，打造农业社会化服务平台，培育农业经营性服务组织，大力发展农资供应、农机作业、喷药施肥、技术推广等农业生产性服务业。
另一方面，佛山将探索开展政府购买农业生产性服务试点，支持各类农业社会化服务组织统一开展种苗供应、育苗培苗、技术推广、机种机收、肥水管理、植保防疫等服务，提高农业生产经营的规模化、集约化、专业化水平。
【来源】南方+
【记者】吴欣宁
