面对市场上琳琅满目的进口食品，如何保证安全？市民该如何选购？10月26日，金华日报“市民问政”直播访谈节目邀请市市场监管局副局长王晓云、市出入境检验检疫局副局长骆正龙、金华海关副关长李星、市市场监管局消保分局局长王隽、市市场监管局食品流通处副处长朱昶、金华海关通关科副科长岳晓珍、市市场监管局稽查支队大队长汪激，与网民在线交流。
进口食品现状如何
主持人：目前我市有哪些进口食品销售主体？主要经营哪些食品？
朱昶：金华市场上进口食品的主体是多样的，比如大型商超沃尔玛、世纪联华等，还有跨境电商。品种涵盖大部分食品，包括奶粉、婴儿配方乳粉、小食品，以及干果、水果、大米。
主持人：进口食品商店的经营门槛和资质有何要求？
朱昶：售卖进口食品要有食品经营许可证，还要有出入境检验检疫局出具的入境货物的检验检疫证明。
主持人：除了传统货物贸易进口，现在还有跨境电商、海淘和代购等非货物渠道。市民在购买时应注意什么？
朱昶：随着电商发展，海淘代购也越来越多。海淘和代购不是传统意义上的进货渠道，进来的商品没有按照《食品安全法》的规定加贴中文标签。这块监管是我们的薄弱环节。消费者直接向国外进口商品时，要检查代理商资质、证照齐不齐全。下单前仔细阅读中文标签，可以请代理商出具出入境检验检疫部门的相关证明。
主持人：市区两家跨境购商品实体店部分进口奶粉只展示不直接售卖，需要登录网站购买，还须提供个人信息，份额固定，为什么？
岳晓珍：国家为了促进跨境电子商务平台发展，出台一些政策，规定在跨境平台上购买的个人，身份信息要经过认证，购买人和付款人要一致。国家还规定，个人在跨境电子商务平台购买每年不能超过2万元，单次不能超过2000元，关税暂时为零，超过部分按照普通货物交税。
主持人：相关部门是否针对进口食品进行过检测或开展过专项整治？
王隽：今年已经抽查30多批次，全部合格。这几年针对进口食品，与出入境检验检疫局开展联合整治。专项整治有两三次，像去年对进口冰冻水产品、牛肉进行整治，处罚了好几家，主要问题是未经过检验检疫。
进口食品存在哪些问题
主持人：进口食品有的价格昂贵，有的很亲民，甚至比国产同类食品还便宜，是什么原因？
王隽：进口食品的价格与劳动力成本、原料成本，以及关税相关，相对来说东南亚食品比较便宜。还有一点，从国外生产出来后运输到国内，时间跨度比较长，有些保质期比较短。临近保质期半个月到45天，我们要求列入临保期专柜，让消费者知道。商家为了处理商品，会降价出售。
主持人：我国《食品安全法》对进口商品有明确规定，必须在产品外包装上贴上中文标识。外包装上哪些信息必须注明？
朱昶：《食品安全法》商品通则规定，商品的名称、规格，第二产品的成分、营养表、配料必须标明。还必须标明原产地、国内经销商、代理商的名称、地址和联系电话，标明保质期和生产日期。现在沃尔玛、世纪联华等一些大的经销商和批发商，通过电子追溯系统可以查到进口商品、国外生产商。
主持人：有的进口食品是在原有包装上贴一张中文产品说明，有的直接用中文字体包装，合规的做法应该是什么？如何处理不合规行为？
汪激：第一，很多进口食品不是针对中国生产，它进口到中国市场时要符合《食品安全法》要求，加贴中文标识。有些在包装外面已经印制好中文标识，生产企业基本上跟中国代理商有合约，专门销售到中国市场，它在盒子外面直接印制中文标识、标签。第二，有些食品大包装进来，在境内分装时变成小包装，中文标识直接印在小包装上。要注意一点，对于进口的婴幼儿配方乳粉，质监总局规定，它的中文标签标识必须在进口之前直接印制在包装盒上，不允许加贴，不允许到国内重新分装成小包装，以免对产品质量造成影响。
主持人：贴中文标识需要在哪个环节做？
骆正龙：加贴标签，一般来说要求出口国就要加贴，也可以出具检验检疫证明以前加贴。对进口婴幼儿奶粉，这方面特别严格。
发现问题如何处罚
主持人：一些不法商家故意将“到期日”标示为“生产日期”，对此作何处理？
汪激：按照规定，对这些行为的处罚是没收违法经营食品，没收违法所得。按照货值金额，货值金额在1万元以下，并处5000～5万元罚款，货值金额在1万元以上，并处10～20倍罚款。
主持人：购买进口产品的消费维权渠道和方式是否与普通产品相同？如果是从网络渠道购买，又该如何维权？
王隽：投诉渠道和方式应该是全方位的，包括书面来函来信、电话、网络、微信、微博，全都可以受理。提醒消费者，网络购物维权要抓牢两个关键点，一是抓牢经营者的所在地。只要它的基本注册信息掌握，碰到问题可以追踪。第二，违法行为的发生地。比方是在淘宝上买的，就向淘宝所在地市场监管部门投诉，或者是平台所在地，就向平台所在地市场监管部门投诉。
主持人：相关部门曾对市区部分售卖进口母婴食品实体店进行联合抽检，发现了哪些问题？如何整改？
汪激：我们在9月28日对市区一些进口商品体验店进行了现场检查，发现三方面问题。第一，进口婴幼儿配方乳粉的包装标识不符合相关的法律法规规定，现场发现12个品种6罐乳粉。第二，部分食品包装外面没有任何中文标签说明书，现场发现有7个品种、110盒。第三，有两款29包来自日本的预包装食品，涉及疫区核辐射食品。现场对上述食品采取了扣押的行政强制措施，对涉嫌违法的行为正作进一步调查和取证，一经查实，严肃处罚。
如何规范进口食品经营
主持人：检验检疫部门如何监管进口食品？
骆正龙：检验检疫部门对进口商品的管理比较严格。一是进口前的监管。要对出口国进行风险评估，对出口企业进行注册备案。2016年，我国对要进入中国的89个国家1.6万家食品企业实施注册备案。第二是进口时的检验检疫。这主要是对口岸的检验，一是上海等一线口岸，进来时就要检。随着大通关的推进，很多商品直接进到金华，我们要抽检品质和标签的审核、备案。如果发现不合格，要实施销毁或者退运。第三，进口后的监管。如果发现问题要进行约谈，出现问题要召回，确保“最后一公里”的监管体系有效。通过进口前、进口时和进口后三种时间段监管，做到源头可追溯、去向可追踪、产品可召回。
主持人：对进口食品经营店，哪些项目是要重点检查的？进口食品种类繁多，是否有统一的进口标准和管理标准？
朱昶：市场监管部门在监管中，对进口食品的监管与国内食品是一样的，没有什么特别高的门槛，更多的是检查进口食品的出入境检验检疫证明。首先，审查经销商的主体资格，证照是否齐全。第二，查具体的产品，进口食品有没有加贴中文标识，中文标签是不是符合中国的法律法规。
主持人：面对跨境电商、海淘、代购等多种网络进货渠道，如何分别管理？
朱昶：我们通过广大市民举报进行调查。除了专项整治，市场监管所会定期检查食杂店、超市。
记者：海关在进口食品的安全质量把关上承担哪些责任，有哪些举措？
李星：在进口食品监管过程中，金华海关根据海关法，履行的职能是征税，凭商检的通关单以及国家规定的监管证件，放行货物。对进口商品，海关要和各个部门加强协作、配合，共同做好这项工作。下步，海关主要做好以下几项措施：第一，严守税收征管关，要凭检验检疫部门的证件以及国家规定的相关证件，做好税收的征收，确保不流失。第二，做好查验关。要选派素质好、业务精的人员，到现场一线加大进口商品的查验力度，一旦发现假冒伪劣的商品，就要移交海关缉私部门处理。第三，严厉打击走私犯罪行为。要充分发挥海关缉私警察队伍，重拳出击，打击进口食品环节伪报、瞒报等走私犯罪以及偷逃国家许可证件等行为。第四，与商检部门做好配合工作，特别是要做到信息共享，严把进口食品质量关。
购买时应注意哪些事项
主持人：如何避免买到假的进口食品，去哪些地方购买较有保障？
朱昶：实体店跟比较大的跨境电商，通过保税区发货，相对来说购买比较放心。网络平台对食品经销有特别的要求，必须登记，如果没有登记，第三方平台必须负全部责任，对它进行处罚。因此，可选择相对比较大、口碑比较好的平台购买。消费者下单之前，要阅读中文标签说明书，了解保健品、营养品是不是适合本地人群。同时，要了解经销商的证照，有没有食品经营许可证，有没有正规的检验检疫证明，批号批次是不是一样。
主持人：对于进口食品，市民如何正确看待、理性消费？
王晓云：很多消费者愿意花更多钱购买进口食品。他们有的是好奇，有的是想领略异国风味，还有的觉得进口商品就是高品质的代名词，哪怕是请客送礼都感觉很有面子。从经销商角度讲，国内的食品价格透明，利润较低，国外的食品需求越来越多，利润相对较高。食品安全是国家安全的四大战略之一，制定了最严格的《食品安全法》，国内食品的安全有保障。大家觉得进口食品安全品质高，实际上不尽然。今年上半年，宁波海关商检局的食品抽检，查出不合格食品77批次，销毁160多吨食品。前几年有一个例子，蜂拥到日本海淘回来的马桶盖、电饭煲，大多是杭州郊区生产的。类似的问题在食品行业也存在。我们要理智看待这个问题。随着国力的增强，随着吸收国外先进的质量管理体系，国内企业的产品质量越来越好，理性的消费观念一定会在老百姓心中逐渐建立起来。
主持人：金华食品在“走出去”方面，有没有亮点工作和特色做法？
骆正龙：金华出口食品品种比较齐，除了水产品，其他都有，像传统的火腿、茶叶，采云间的茶叶都到了德国，它的几百个指标都符合欧盟标准。从亮点看，今年浦江的葡萄在我们的帮扶下出口到新加坡，新加坡对检疫的要求较高。去年的G20杭州峰会需要的火腿，我们也是在出口企业里选的。武义国家级的出口茶叶示范区建设，是政府主导，企业承担主体责任，我们作为推动。磐安的省级香菇出口示范基地，通过示范区的示范效应，带动了整个地区的农产品出口。
