“粮安工程”让百姓食无忧
□苏报记者 邵群
登录“良粮网”，点击“我要买”，页面上即“跳出”大米、豆、副食品等11类可选商品，其中大米就有籼米、粳米、籼糯米、粳糯米等品种。“有了苏州市粮食批发交易市场‘良粮网’平台，市民购买粮油更方便、更放心了。”日前，市粮食批发交易市场总经理陈云弟告诉记者，自2015年4月上线以来，“良粮网”共举办储备粮竞价交易会68场，成交量24.28万吨，成交金额6.46亿元。
其实，这只是苏州粮食部门创新筑牢粮食安全“压舱石”的一个缩影。2014年7月，苏州获批全国唯一的“国家粮安工程建设试点示范市”。三年来，面对城市人口数量不断增长，以及粮食自给率造成的产销不平衡矛盾，苏州粮食部门创新探索，守好“米袋子”，走出了一条具有时代特征、苏州特色的粮食安全之路。
严控质量
让市民吃上放心粮油
地处吴中区郭巷街道的市粮食批发交易市场，东临国家粮食储备库，西靠京杭大运河，北依苏申港，是我市最大的粮油现货交易市场。市场集经营米、面、油、杂粮于一体，集仓储、加工、中转、销售于一体，年交易粮油78万吨，交易额36亿元左右，苏州市区90%的居民粮油供应来自这里。
“粮食批发市场是外来粮源进入苏州的第一道关口，坚持和完善市场准入制度，为粮食质量安全筑牢坚固的‘防火墙’至关重要。”陈云弟告诉记者，按规定，市场内250家经营户须证照齐全，签订“食品安全责任书”“粮油商品质量安全承诺书”和“先行赔偿协议”后方可经营。
在位于粮食批发交易市场一侧的中心化验室，陈云弟向记者介绍，市场每天对进场交易的粮食进行登记、扦样，按粮食品种进行分项检测，合格后才能进入市场。不符合标准的商品，开具退市通知单，将其立即退出粮食市场。2014年至2016年，市场共抽检粮油32993批次，共检出61批次不合格大米和面粉，并全部实行了退市处理。
为了打通粮食安全“最后一公里”，苏州扎实推进“放心粮油”实事工程建设，截至今年6月底，全市共有“放心粮油店(柜)”318家，统一配送机制、年度考核机制、定期抽检机制，从源头上保证质量，使市民购买粮油更加方便，得到更多实惠。
智能仓储
保证稻谷品质不降口感如新
夏粮入库高峰结束不久，位于金阊新城虎林路的金仓粮食物流中心，沿京杭大运河的港池里运粮船只不多。一只铁驳船停靠在岸边，一条连接输粮机的自动传送带，将平房仓里的小麦输送到筒仓，然后源源不断地输送到船舱里。苏州市粮食局产业指导处副处长朱晓东告诉记者，这些优质粮食将被运到周边面粉厂、米厂进行加工销售。每年夏、秋收时节驳船穿梭，长146米、宽46米的港池内一片繁忙。
“金仓粮食物流中心拥有平房仓6幢，仓容3.94万吨;立筒仓一组10只，仓容1万吨;楼房仓1幢，仓容1.42万吨;食用油罐14只，罐容1万吨;日加工大米100吨车间1座;低温烘干设施1组，装机容量120吨，是一座现代化的智能粮
仓。”朱晓东说，粮库利用传感器、
车牌识别、图像比对等技术，对出入库运粮车辆进行身份识别，对违规行为进行过滤、预警。“包含平房仓进筒仓流程控制、吸粮码头去筒仓流程控制、筒仓进烘干流程控制等35条工艺流程。”他介绍，以运粮船到筒仓为例，报港、扦样化验及经营确认后，出入库作业指令下达到机械作业自动化控制系统，系统控制的各个设备启动。吸粮机启动后，整个机械作业控制系统开始执行，粮食经皮带机运转到各设备，最后入仓。
“叮咚!叮咚!请帮助检查一下P05号仓。”“好的!P05号仓库2300450公斤，为省级储备粮，等级为一等，当前仓内平均温度17.36℃……”当天上午，在与粮食批发市场毗邻的苏州国家粮食储备库P05粮库门前，工作人员与巡仓机器人“叮咚”的对话，引起了记者的兴趣。苏州国家粮食国家储备库总经理赵群向记者介绍，“叮咚”由苏州国储库与北京航天信息股份有限公司合作研发，也是国内首台人形智能巡仓机器人，具有人机对话、粮情分析、监测预警等功能。特别在粮食入库熏蒸等危险状态下，可以实时监测有毒气体浓度，及时进行安全预警。
“其实，机器人的应用，是苏州国储库在今年3月创新引入无人机巡查库区后，对粮食仓储数字化应用的再一次延伸，更是智能化监管的一次集中体现。”赵群说，应用低温烘干技术，添置新型低温烘干设备，合理配置烘干机械，全市已累计建成烘干设备装机容量8802吨。与此同时，苏州国储库率先启用成品粮油准低温储藏技术，张家港市骨干粮库推广“集成化低温储粮智能控制系统”，昆山市储备分库运用氮气储粮技术，探索绿色储粮、生态储粮。“粮食储存技术的创新，可以让一年前的稻谷‘储新如新’，保证品质不降、口感如新，有效提升了仓储企业的市场竞争力”。
全面整合
建立粮油供应网络稳定供应
市粮食局相关负责人告诉记者，我市在巩固本地100万亩优质粮源生产基地的基础上，继续在东北、苏北等地建立粮源基地，招商产区和各地经营户，引进有知名度的粮油企业进场交易，建立了良好的粮油供应网络，确保本市粮食的安全和粮价的稳定。
据了解，继2008年在全省率先出台水稻收购价外补贴政策后，我市于2013年在全省率先出台小麦收购价外补贴政策，在国家规定的收购价格之外，对本地种植户增加每斤0.1元的补贴，目前已累计发放价外补贴5.75亿元。相关人士表示，价外补贴让种粮农民得到更多实惠，也从一定层面上稳定了地产粮食的供应。
为应对粮食市场异常波动，确保供应，我市通过修订粮食应急预案、优化应急保供网点结构、加强预警预报监测、发布苏粮价格指数等途径，对粮食生产、收储、物流、加工、供应的平时功能和应急保障功能进行全面整合，将各环节的应急功能融合在平时功能之中，平时自营，急时应急，构建了平时与应
急相互协调的粮食供应体系。
目前，全市以放心粮店为主体的应急保供网点361个，应急加工点39个，配送企业18个，落实地方粮食储备46.5万吨和成品粮油储备2.9万吨，能基本满足全市粮食应急加工和应急供应需求。
“近年来，国内粮食连年丰收，库存居高不下，市场消费乏力，农民增收困难，加快粮食供给侧改革迫在眉睫，打造社企合作新模式就是一种积极探索。”市粮食局相关负责人介绍，社企合作是指国有粮企与粮食生产合作社之间为实现资源共享、互利共赢，以市场为导向，在开展粮食种植、收储、加工、销售等方面进行全产业链合作等所形成的利益联结机制和经营模式。截至今年6月，市、县两级国有粮食企业，已分别与229家粮食专业合作社(包括合作农场、家庭农场等)开展订单合作、全产业链合作和委托代理合作，涉及粮食种植面积33.18万亩，其中建立紧密型优质粮源合作基地8.5万亩。
