为了提升口感，浙江温州个体包子店老板吴某在销售的900个“实心包”(俗称“馒头”)中违规添加甜蜜素，被温州市市场监督管理局罚没违法所得135元，并处罚款5万元。
“实心包和面包都是面粉制作的食品，为什么面包允许添加甜蜜素，实心包不行?”吴某向温州鹿城区人民法院递交诉状，请求法院撤销上述行政处罚。5月31日，鹿城法院一审判决驳回了吴某的诉求。
澎湃新闻从鹿城法院了解到，2015年10月，温州市监局在对吴某经营的包子店抽样检查时发现，实心包甜蜜素含量为0.025g/kg，单项结论为不合格。吴某承认，自己从2015年9月21日至10月8日期间，在制作销售的实心包里添加了甜蜜素，每天销售实心包50个，每个售价0.5元，900个实心包经营总额为450元，共计利润135元。
根据《食品安全法》，温州市监局认定吴某生产经营超范围使用食品添加剂的食品行为违法，对吴某处没收违法所得135元、罚款5万元的处罚。
吴某不服，向温州市政府申请行政复议，复议机关维持处罚决定。今年4月5日，吴某向鹿城法院起诉，请求法院撤销上述行政处罚。
实心包一个才卖5毛钱，利润微乎其微，却要被罚款5万元。面对这样的罚款，吴某表示不能接受。他认为，根据《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》，面包可以添加甜蜜素，那么实心包也应该属于可以添加甜蜜素的范围。
“根据《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》，甜蜜素只能添加于冷冻饮品、水果、培烤食品、调味品、饮料、酒类、果冻等19类食品中。实心包属于粮食和粮食制品，不属于面包、糕点等培烤食品，不在添加范围内。”温州市市监局回应称。
鹿城法院认为，吴某在不得添加食品添加剂的实心包里添加甜蜜素的事实清楚、证据确凿，被诉行政行为适用依据正确，程序合法，内容适当，符合法律规定。
