5月12日，记者从海口市政府办公厅了解到，日前，《海口市市级储备粮管理暂行办法》（下简称《办法》）正式印发。《办法》明确了海口市级储备粮中的稻谷、小麦、大米的轮换时间，同时规定了承储企业退出的9种情形。
《办法》对储备粮的承储管理做了详细规定。海口市级储备粮主要依托该市国有粮食企业承储，仓容不足情况下，可选择其他粮食仓储企业承储。选择其他粮食仓储企业，企业除具备国家规定的基本条件外，还应同时具备在同一库区具有自有产权、符合国家粮食仓库建设标准原粮有效仓容2.5万吨以上或成品粮有效仓容1万吨以上，有经过专业培训的技术人员，无违法经营记录等条件。
《办法》规定建立储备粮承储退出机制。当承储企业出现因经营管理不善造成海口市级储备粮严重亏库，且不能自行补库的；经营管理过程中弄虚作假，骗取财政补贴、农发行贷款；未经批准，擅自将储备粮委托第三方代为储备或轮换等9种情形时，将被终止承储关系。
在储备粮的轮换时间上，《办法》规定，原则上稻谷和小麦每2年轮换100%，每年轮换数量一般不超过承储计划的50%;大米轮换时间根据储备粮的品种、品质和储存条件等情况确定。承储企业轮入的稻谷、小麦生产年限必须在12个月以内；轮入的国产大米生产日期必须在45天以内。
“根据《办法》，海口市级储备粮中大米的轮换时间要求和省级储备粮不同。根据《海南省省级储备粮管理暂行办法》，海南省级储备粮中大米每3个月轮换100%。”海口市粮食局相关负责人解释，该局今年在实施国家“危仓老库改造”计划，重点进行大米低温仓改造提升。仓储条件改善后，大米的存储期根据品种不同可由现在的3个月延长到半年至两年以内。
另外，在监督检查方面，《办法》规定承储企业发生市级储备粮储存事故，造成损失，属于承储企业责任事故的，由海口市粮食局责令其在承储任务期内予以补库，或者照价赔偿，并承担相应法律责任。
监督管理单位的工作人员在海口市级储备粮管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的，构成犯罪的，依法追究刑事责任。尚不构成犯罪的，按照干部管理权限给予相应纪律、行政处分。
