为着力治理和解决农村食品安全突出问题，加强农村食品安全治理工作，完善农村食品生产经营全链条监管。近日，广东省食安办联合省食品药品监督管理局印发工作方案，部署开展全省2017年农村食品安全专项整治工作。
本次行动的目标是通过推进农村食品安全专项整治工作，着力规范农村食品生产经营秩序，夯实农村地区食品安全监管基础，提升农村食品安全水平，保障广大农村群众“舌尖上的安全”。
清理规范食品生产经营主体资格
针对当前农村地区仍不同程度地存在无证无照、有照无证或许可证过期、许可与经营项目不一致等问题。
广东省食品药品监督管理局要求各地食品药品监管部门对农村食品生产、食品流通、餐饮服务等环节进行清理整顿，着力规范农村食品生产经营者的主体资格，严厉打击无证无照食品生产经营行为，取缔“黑窝点”、“黑作坊”。
据介绍，全省各地要按照近期广东省食药监局召开的全省进一步贯彻落实《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》视频会议精神，加快建立和完善食品小作坊和食品摊贩日常监督检查工作体系，引导一批食品小作坊和食品摊贩进入集中加工区和集中经营区域，规范一批通过整改能够达标的食品小作坊和食品摊贩，淘汰一批不愿整改或整改后仍不达标的食品小作坊和食品摊贩。
此外，还要强化许可经营条件合规情况的监督检查，督促食品经营主体始终严格按照许可要求开展经营活动，对不符合许可条件规定的食品经营主体，要依法提出限期整改等处置措施，无法满足许可要求的要依法撤销相关许可事项。
生产经营者应落实进货查验和查验记录等制度
目前，农村食品生产经营者仍存在索证索票意识不强、进货查验责任不落实、查验记录不规范和记录不全等问题，
针对上述问题广东省食药监局要求各地食品药品监管部门，以中小食品生产企业、食品生产加工小作坊、县城或区域性的食品批发市场、乡镇集贸市场，以及学校食堂、集体食堂为重点，督促其在采购食品原辅料时，认真检查供应商资质和原辅料检验合格证明文件，做好进货查验和查验记录，确保食品及原料来源合法、质量合格。
同时，还将推行农村集体聚餐活动报告登记制度和分级指导制度，督促相关单位和人员采购正规合法的食品，严防群体性食品安全风险。
切实规范食品生产经营行为
如何全面提升农村食品安全保障能力和水平，其生产经营行为是重中之重。
对此，广东省食药监局要求各地加强对食品生产经营场所食品生产经营条件保持情况、卫生状况、冷藏冷冻食品温度控制等方面的监督检查，督促食品生产经营者保持符合食品安全要求的生产经营环境，防止食品及食品原料在生产经营过程中受到污染导致出现质量安全问题。
在专项整治中，将加强对超过保质期食品的监督检查，督促食品生产经营者对在售和库存的食品及食品原料等进行定期检查；同时，还将加强对临近保质期食品和原料的管理，及时清理包装破损、超过保质期的食品及原料，防止与正常食品混淆或者误将超过保质期食品再行销售。
此外，强化对食品标签标识的监督检查。各地食品药品监管部门将监督食品生产企业和小作坊加强生产过程管理，做好产品出厂检验，完善产品标签标识，防止标签标识不合格产品流入市场；监督食品生产经营者不采购“五无”、过期等不合格食品和原料；监督散装食品经营者按要求贮存和销售散装食品，在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。
对特色食品进行重点抽检
根据工作布置，此次行动将加大对全省各地区农村食品安全隐患的排查，强化对食品小作坊和主要辐射农村地区的食品批发市场等农村食品源头的治理，并突出重点区域、重点品种、重点业态，集中力量开展专项整治行动，着力解决当前农村食品安全的突出问题。
因此，广东省各地食药监部门将以农村地区群众日常大宗消费食品、儿童食品，小作坊生产的食品以及当地民俗特色食品为重点，加强监督抽检，及时发现不符合食品安全标准的食品。
对发现的不符合食品安全标准和要求的食品及其生产经营者，及时依法开展后续处理，对不合格食品的来源去向，要进行深查细究，做到查明原因、分清责任、重点打击、源头治理。
排查部署阶段（4月份）
全省各地在摸清本地农村食品经营基本状况的基础上，深入排查和梳理农村和城乡结合部地区的突出食品安全风险隐患和监管薄弱环节，客观分析、系统研判，以市或县（区）为单位，每年找出一、两个当地农村食品安全顽疾问题或可能成为区域性风险隐患的，集中力量彻底整治。
整治和规范阶段（5月至11月中旬）
全省各地集中力量，突出重点区域、重点场所、重点品种和重点问题，开展监督检查和抽检，严厉打击各类食品生产经营违法行为，涉嫌犯罪的及时移送公安机关处理。同时，针对本地食品安全风险隐患和监管薄弱环节，研究制定监管制度或经营规范，建立农村食品安全长效监管机制。
总结提高阶段（11月下旬）
各地对本地区农村食品安全专项整治工作进行认真总结，归纳好的经验做法，将其固化为日常工作制度规范，形成科学有效的长效监管措施；查找工作中的不足，制定整改措施和时间表，作为下一步改进工作的依据，促进农村食品安全监管工作水平的提升。
为何要对农村食品安全监管进行专项治理？
农村食品市场是食品安全监管的薄弱环节，生产经营假冒、仿冒知名品牌食品、过期食品、“五无”食品等问题突出，屡禁不止、屡打不绝。当前的农村食品安全监管工作，面临着全民关注和高度期望的考验，面临着依法行政和体制改革的考验，面临着问题多发和潜在风险的考验，各地食药监职能部门要充分认识农村食品市场问题存在的严峻性、长期性、复杂性和顽固性，切实做好农村食品安全监管工作。
