4日，记者从海口市政府了解到，为确保畜禽肉品质量安全，全面打造“放心肉”工程，海口市政府办公厅近日印发了《海口市畜禽屠宰行业“十三五”规划实施方案》。《方案》提出，海口市将设置1家A级生猪屠宰企业、1家B级生猪屠宰企业和7家C级生猪屠宰企业。除此之外，各区要稳步推进牛羊禽类集中屠宰，按照先试点、后定点、再规范的要求，分类指导、分步推进牛羊禽定点屠宰。
从事生猪产品销售、加工的单位和个人
必须100%销售或使用定点屠宰厂生猪产品
按照《海南省畜禽屠宰行业管理和发展“十三五”规划》要求，海口市生猪定点屠宰厂（场）设置数量为9个，所有生猪定点屠宰厂（场）实现达标生产。海口市将规划新建的屠宰企业要高起点、高水平，屠宰生产线及设备应全部采用通行的先进工艺，严格按照检疫检验规程操作，完善污水及病害产品无害化处理设施，争取达到生产机械化、自动化水平。督促定点屠宰企业加强质量控制体系的建设，屠宰厂应参照HACCP体系建立完善相关管理制度，按照先进模式进行生产管理。
此外，全市生猪屠宰定点率达到100%，生猪屠宰监管率达100%，从事生猪产品销售、加工的单位和个人，以及农贸市场、超市、餐饮服务经营者和集体伙食单位，必须100%销售或者使用生猪定点屠宰厂（场、点）经检疫和肉品品质检验合格的生猪产品。
鼓励屠宰企业发展肉品配送网络保障供应
分类指导、分步推进牛羊禽定点屠宰
根据《海南省畜禽屠宰行业管理和发展“十三五”规划》，海口市设置1家A级生猪屠宰企业、1家B级生猪屠宰企业和7家C级生猪屠宰企业。其中新建屠宰企业设置建议，秀英区设置2家C级屠宰企业；龙华区设置1家B级屠宰企业；琼山区设置3家C级屠宰企业；美兰区设置1家A级生猪屠宰企业“罗牛山桂林洋屠宰厂”，1家C级屠宰企业。
此外，鼓励大中型屠宰企业发展肉品配送网络保障供应，便利消费。除生猪定点屠宰外，各区要稳步推进牛羊禽类集中屠宰，按照先试点、后定点、再规范的要求，分类指导、分步推进牛羊禽定点屠宰。各区定点厂（场）设置数量不得突破全市设置规划的相关规定。
严格审批、验收与牌证发放
2018年1月31日前完成验收及定点屠宰牌证发放
《方案》提出，海口市将对定点屠宰厂（场）进行严格的审批、验收和牌证发放。依照相关法律法规的规定，设立（包括新建、迁建、改扩建）屠宰厂（场）的单位或个人应提交相关材料，按照相关程序获得审批并取得规划（建设）、国土资源、环保、农业等主管部门的相关手续，方可开工建设；建设完成后提供相关资料，按相关程序报请验收，验收合格取得定点屠宰牌证后方可生产。各区规划屠宰厂（场）应在2017年12月31日前建成竣工并申请验收，2018年1月31日前完成验收及定点屠宰牌证的发放。
全面关停不合格屠宰场
取消过渡期屠宰场，加强打击私宰违法行为
《方案》要求，要全面关停不合格屠宰场。各区政府要完善法律程序，对辖区内证照不齐、经过限期整改仍然不能达标的生猪屠宰企业全面完成取缔，取消其定点屠宰资格，收回定点屠宰牌证。
同时，取消过渡期屠宰场。屠宰规划的标准化屠宰企业建设工作如期完成后，对原市政府暂定的过渡生猪屠宰场全部取消，屠宰生产由新的屠宰企业负责，从根本上保障屠宰质量安全。
此外，加强打击私宰违法行为。各区政府要将打击私屠滥宰做为一项长期的工作，对私自设立的生猪私宰窝点要进行严厉打击；要对政府下令关闭和取缔，但仍在进行屠宰经营的企业进行查处；要对流通环节销售无“两证两章”猪肉产品的行为进行查处。（海南特区报 记者苏钟）
