日前，出台的《泉州市“十三五”食品药品安全专项规划》（以下简称《规划》）提出，到“十三五”期末，我市实现食品药品安全治理体系基本健全，市、县、乡食品药品安全监管行政执法机构基本装备标准化配备率达到90%，群众对食品药品安全基本满意度明显提升；建立完善的市、县食品药品风险监测网络体系，对高风险品种实现100%全覆盖，分类分级应急体系基本形成等发展目标。
□本报记者陈云青 通讯员许义森
安溪茶叶永春柑橘 创建国家出口质量安全示范区
《规划》提出了贯彻执行食品安全放心省创建方案、推进政府治理现代化、完善监管制度机制、强化日常监管措施、提升风险监测和预警能力、完善风险防控体系、完善技术支撑体系、夯实人才队伍体系、构建社会共治体制机制、创新产业发展服务体系等十大主要任务。
据了解，在“十三五”期间，我市将围绕畜牧业产品、种植业产品、水产品、饮用水、加工食品和餐饮业这“五类产品、一个行业”的主要食品，从种植养殖、生产、流通、消费各环节入手，构建食品安全综合治理体系，有力推进实施食品安全战略，切实加强食品安全治理现代化建设；加强“从农田到餐桌”全过程的质量安全控制，主要农产品和农业投入品实现全程监管，进一步推进安溪县茶叶、永春县柑橘“国家出口食品农产品质量安全示范区”创建，加强示范引领，农产品质量安全监管体系更加完善，农业标准化水平得到全面提升；全市食品生产流通更加规范，食品安全监管体系更加完善，食品安全主体责任严格落实，食品风险监测能力稳步提高，食品安全犯罪活动得到有效打击、遏制和预防，食品安全社会共治局面初步形成，食品安全总体水平显著提升。
提高食品安全风险防控水平。推动现有县级食品检验检测资源整合，设立区域性检验检测机构，推进泉州市食品药品检验检测中心和国家质检总局休闲食品检测区域性中心实验室（泉州）建设和能力扩项，提升服务泉州食品产业发展的能力，逐步建成适应我市食品产业发展和食品安全需要的综合检验检测体系；健全食品安全风险预警与应急处置体系，扩大食品污染物及有害因素监测网络，增加食源性疾病监测哨点医院数量；加快完善各类农产品质量安全预防预警、信息通报、调查处理等方面的快速反应机制，做好农产品质量安全风险隐患排查，对重点农产品主产区开展专项监测。
实现农产品质量安全可追溯
推进冷链物流体系建设
加强食品产业链全过程监管。推进从食品产地环境保护管理、投入品质量安全管理、生产规范和生产记录管理到储运包装、标签标识、信息可追溯等各环节的全程监管制度建设，突出农产品、水产品、功能性食品的源头监管，强化食品容器包装材料监管，探索建立全方位、全过程的食品安全核查制度。
重点推进全程追溯体系建设，推进农产品生产、收购、加工、储存、运输、销售、消费全链条的跟踪与追溯，扩大可追溯管理覆盖面，力争到2020年前实现大宗农产品质量安全可追溯，全市规模以上水产企业均纳入可追溯管理，主要养殖水产品质量安全实现可追溯；推进重点食品电子追溯体系建设，对乳制品、白酒、食用植物油、肉制品、食品添加剂等重点食品生产企业信息化追溯体系建设；鼓励和支持有条件的食品生产企业加快信息化追溯体系建设步伐，争取到2020年，重点食品生产企业追溯链条向食品原料供应环节延伸。食品批发经营企业推行电子台账管理，建设食品质量安全可追溯管理示范点，统一履行质量安全查验义务，提供规范样式的供货凭证。
推进冷链物流体系建设。鼓励食品冷链物流基础设施升级改造，强化对冷冻冷藏食品生产经营单位食品安全监管，指导销售有温度控制要求的食品经营单位配备与经营品种、数量相适应的冷藏、冷冻设备；积极争取省级冷链物流资金扶持项目，重点支持农产品产地预冷和集配中心、销地低温配送中心、冷藏仓储、低温运输、零售终端、冷藏配送以及冷链物流信息平台等基础设施项目，提升冷链物流技术与装备水平，从而尽可能降低农产品损腐率，保证食用农产品新鲜消费。到2020年，全市至少推动3—5个冷链物流项目建设，规划建设1个以上冷链物流园区，重点在洛江区新建低温物流园区，并将祥芝水产品批发市场改造提升为水产低温物流园区。
推进风险监测网络体系建设。合理配置食品安全风险监测点，并加大食品安全风险监测能力建设力度；积极争取中央和地方投资，市疾控中心达到《食品安全风险监测能力（设备配置）建设方案》的要求，配齐食品安全风险监测相关设备装备，进一步拓展检测范围，提高检测能力。
