齐鲁网作者：北 方
近日，山东省济南市物价局正式下发《济南市餐饮业价格行为规范》（以下简称《规范》），其中涉及到了鲜活商品、团购套餐、二次加工、价格促销等多项明码标价问题。以鲜活商品为例，《规范》要求：销售海鲜、果蔬等价格变动比较频繁的鲜活商品，应及时调整确定价格，并明确标示品名、计价单位、当日价格等内容。该《规范》将于2017年1月1日起施行。
我国《价格法》对相关商品或服务的价格有相关明确的要求，共中就包括“明码标价”。比如《价格法》第十三条规定：“经营者销售、收购商品和服务，应当按照政府价格主管部门的规定明码标价，注明商品的品名、产地、规格、等级、计价单位、价格或服务的项目、收费标准等有关情况。”
基于此，济南市物价局此次出台的《规范》，其并不是新的法律法规，只是对《价格法》等上位法中，对价格行为要求的具体化、细则化、明确化。比如济南市此次出台的《规范》中，要求“餐饮经营者应标明菜肴品名、容器规格、计价单位、销售价格等内容”。有媒体在报道时，打比方解释称：“就算是一盘西红柿炒鸡蛋，也是要标明放了几个蛋的”。这样的具体化、细化的法律要求，明显在操作性、规范性等上更加强化了，遇争议那怕很小的问题，也有了解决的标准和依据。
就此而言，济南市这个《规范》是一部值得肯定的、也值得期待的法规和规定。有网友赞其是商家的“紧箍”， 是消费者的“保护器”，“再也不怕吃饭被宰了”，倒也并不夸张。不过，所谓“徒法不足以自行”，《济南市餐饮业价格行为规范》显然也不能例外。而且在具体执行与落实过程中，我们明显还需要注意三个问题：
一是法律法规是“紧箍”，将其给商家等带上之后，还得有掌握“咒语”的“唐僧”，即执法者。还得在商家等“孙猴子”犯规的时候，适当地念一念咒。因此，明确商家违法违规责任，以及处罚的相关标准，并严格落实，是《规范》能否发挥其作用，是规范餐饮价格行为，保护消费者的关键。
二是在具体管理等工作中，要做到大小一起抓。众所周知，一些星级酒店、大品牌的餐饮连锁等，其在执行相关法律和要求上，情况要略好一些。但一些小店小餐馆等，往往抱侥幸心理。那么在《规范》具体实施中，要管好大酒店、大餐馆，显然也要规范好小饭店、甚至路边店等餐饮单位。
三是，发生争议之后，除了以惯例等为判定责任依据之外，有必要做出相关倾向于消费者的规定。比如“因商家标价不清，或者标价有歧义时”，“应该以有利于消费者一方的含义为准”等。比方说，商家菜单第一栏，标明“海捕虾：38元每只”；紧接着第二栏标明：“明虾：22元”。消费者没有细问，商家也没有详细说明，最后结账时，明虾到底是一只22元，还是一盘22元？因为商家没有按照要求标价，产生歧义，如果发生争执，理应按一盘22元算！
“明确标价”是《价格法》要求，也是市场交易等的本义。济南市餐饮业价格行为规范》是对明码标价的细化、具体化，其相当于给商家带上了“紧箍”，然后再配上坚决落实之“咒”，相信青岛天价虾之类的事件，也就没有了再次出现的可能！
