盼了近一个月的“官价”终于出炉。
为保护农民利益，防止“谷贱伤农”，2017年国家继续在小麦主产区实行最低收购价政策。综合考虑粮食生产成本、市场供求、国内外市场价格和产业发展等各方面因素，经国务院批准，2017年生产的小麦（三等）最低收购价为每50公斤118元，保持2016年水平不变。
今年政策难产程度堪比“哪吒”出世。孕育了这么久，原本以为国家在憋大招，准备下一盘大棋。流传了两年的下调6分传言，在今年迟迟不出的情势下可信度愈发提升。市场在忐忑猜疑之余，也做好充分的心理准备来迎接一向“勇往直前”的小麦托市底价的历史性回调。然而连续第四年的1.18元/斤，对于大部分圈儿内粮友来说，猜中了开头却没猜中结尾。
小麦作为口粮品种，其商品属性决定了它在经济及政治层面的战略意义。国家的粮食战略决定了其必须确保基本自给、口粮绝对安全。相对其他主粮品种，目前我国小麦仍处于紧平衡状态。在价格“内强外弱”的国际形势下，托市底价已无提升空间；但若贸然下调或变革，势必会影响种植面积的稳定，国内供给无法保障。综合来看，“原地踏步”是小麦政策尴尬期的万全之策。
笔者认为，从国家层面来看，在农产品收储政策改革的过渡时期，小麦“官价”以不变应万变的策略是对主粮品种“谨慎变革，保守推进”的反映，更深的意义是向市场传递“价格改革”的预警讯号。在综合考虑粮食生产成本、市场供求、比较效益、国际市场价格和粮食产业发展等各方面因素的基础上，对2017年小麦最低收购价政策制定基调带有明显的“稳市保产”色彩。
从市场层面来看，不变的是价格，改变的是心态。在连年上调的“政策市”经营思维下，2015年之前，托市收购底价不涨即为利空。经过连续三年的持平调整以及市场心理预期的改变，今年继续持平的1.18元/斤却高于市场预期，转为极大的利好。经过国家近三年的“原地踏步”策略，市场对托市底价“只涨不跌”的惯性决策思维逐渐得以扭转。
尽管市场化是大势所趋，但目前政策对小麦的影响仍不容小觑。在政策性收购的助力下，今年麦市恢复了“金九银十”的旺季特征。自9月份以来，麦价持续走高，十一过后的政策真空期，小麦价格更是连连攀升。另外，2017年政策价刚落地，河北某大型面粉加工企业就紧跟政策步调，上调原粮收购价格直逼1.3元/斤。目前豫北、山东及河北面粉企业收购价在1.26-1.3元/斤，苏皖地区收购价也攀升在政策价之上。
可以预见的是，2017年托市收购价格公布的利好很快被市场消化，小麦后市提升空间取决于政策性拍卖节奏。手中有粮，心中不慌，国家有充足的库存来调控市场，2015年产及2016年产小麦随时待命。接下来，国家托市小麦拍卖政策有无调整将成为市场关注的另一焦点。
粮市熙熙，皆为利来；粮市攘攘，皆为利往。国家以不变应万变出招，市场就要以万变应不变接招
