中国江西网记者周再奔
“2016年1月，我们于田镇生猪定点屠宰场代宰费由此前的40多元，上涨到60元；半年后，再次涨到100元……”记者近日接到遂川县于田镇多名网友投诉，来到该镇调查了解。据悉，从2015年9月7日起，江西省对生猪定点屠宰服务费放开，导致相关职能部门对屠宰场代宰费定价“无从管理”。
代宰费上涨至百元
据了解，遂川县有8家定点屠宰场，其中1家在县城(代宰费64元)，另7家分布在各乡镇。其中，于田镇生猪定点屠宰场服务范围包括衙前镇、五斗江镇、于田镇、双桥乡、新江乡及沙子岭工业园，人口约14万。
于田镇长盛村村民、已寡居8年的朱女士告诉记者，她是贵州安顺人。2002年，在浙江打工的她遇到遂川县于田镇长盛村村民袁先生，于是嫁到该村。未料，小儿子才3岁时，丈夫就于2008年意外身亡，留下其带着两个年幼的孩子艰难度日。
“孩子要上学，我白天要做饭，只能利用晚上休息时间做事赚钱，于是，我借了几万元，从7月初开始做起了肉贩子，每天凌晨3点左右起床去杀猪、卖肉，除掉代宰费及运输费等，一头猪能赚几十元。谁知，没做几天，于田镇生猪定点屠宰场从7月14日开始涨价，代宰费从60元涨到100元。可怜我一个寡妇，赚的那点钱基本上被屠宰场收走了，一个晚上几个小时白忙了。”小朱无奈地说。
邻县代宰费不到50元
该村另一袁姓养猪户也告诉记者，于田镇生猪定点屠宰场除了代宰费涨到100元外，还另外收取存栏费10元、电子秤5元/次。由于屠户、养殖户等纷纷反对，导致该屠宰场近段时间经常发生争吵，他们多次向县委、县政府相关职能部门投诉，得到的回复只是“电子秤属于不合理费用，已责令停止收取。”
袁姓养猪户认为，若任其涨价，必将使猪肉经营户的成本提高，可能导致压低生猪收购价，挫伤养殖户的积极性或引起猪肉市场价格波动，最终使居民的消费支出增加，影响菜篮子工程的稳定性。
“考虑到乡镇生猪定点屠宰场宰杀量比县城定点屠宰场要少，乡镇屠宰场代宰费比县城贵十元左右，我们也能接受。但现在，于田镇生猪定点屠宰场利用其垄断地位，代宰费竟比县城贵30多元，心太黑了。”于田镇街上一肖姓屠户说。
“前几天，邻县万安县的朋友打电话告知，那边代宰费只要43元，真不知为何我们于田镇会贵这么多？相关部门对这个问题至今也没能妥善解决。”
急需出台管理细则
7月22日上午，在遂川县农业局，该县畜牧兽医局相关负责人向记者介绍， 2015年9月7日起，江西省放开生猪定点屠宰服务收费，因此，该收费不再属于物价部门定价范围，而是实行市场调节价，由经营者自主定价。
“全省生猪定点屠宰场代宰费放开后，由于管理细则没有跟上，导致出现了价格管理盲区，由此引发的纠纷、投诉，在全省各县区都不同程度存在，所以这并不是我县独有的现象。”他如是分析。
他建议，政府相关部门要尽快对代宰基础价格进行评估，尽快出台代宰费基础价，然后，建立代宰费增长机制，一年增长百分之几，使屠宰市场有序、平稳发展。
对此，遂川县市场监督管理局相关负责人也有同感，他建议涉及此事的多个部门联合调研，设立代宰费指导价，这个指导价不能太低，也不能太高，以防损害消费者权益，并确保价位在合理区间运行。
遂川县物价局相关负责人也认为，代宰费与屠宰量的多少有很大关系，代宰费放开后，由于没有出台管理细则，致使相关部门都无从管理，简单一点说，就是没有法理依据让于田镇生猪定点屠宰场不能涨价。
“此前，我们也接到了相关投诉，也已向屠户、养殖户等进行了解释：代宰费现在由经营者自主定价；此外，于田镇生猪定点屠宰场收取的电子秤5元/次，属于不合理费用，已责令该屠宰场停止收取。我们也将向县委、县政府建议：在条件适宜的乡镇，再建屠宰场，促进市场公平竞争，维护市场正常秩序。”他最后如是说。
