“家庭厨房外卖”指以家庭厨房为主体的“互联网+外卖”业务，最简单的交易方式即为微信朋友圈、微博销售等，但目前也有相关的APP出现，如“觅食”、“回家吃饭”等。
有人说，这类产品同属于“共享经济”，共享的部分是家庭厨娘的厨房和手艺，加之是在自家做餐饮，原料自然不会用差的。不过在近期央视财经频道的一档节目上，国家食药监总局副局长滕佳材表示“家庭厨房没有法律界定，所以不支持这种网络订餐方式”。
记者了解到，为依法查处网络食品安全违法行为，加强网络食品安全监督管理，国家食药监总局制定颁布了《网络食品安全违法行为查处办法》，于今年10月1日施行，它又会对家庭厨房外卖这一新的食品行业模式带来哪些影响呢？
家庭厨房也能外卖
消费者怎么就愿意买账了？
在苏州，已有不少主妇利用自己的闲暇时间，加入到这一队伍中，她们的产品以饼干、蛋糕等甜品为主，也有一些特色菜肴。
记者在一款名为“觅食”的手机APP 上看到，家住尹山湖的毛女士自制的“秘制苏式酱汁肉”被推送到了首页，每半斤售价为30元。由于介绍上写了“传统老苏州的地道口味”，想吃的人数已经达到652人。
“好吃不腻，还送了鸡爪。”“入口即化，不错。”“跟米饭一起吃感觉超级棒，平时不吃肥肉和肉皮，这回都吃干净了，虽然是苏式但口味是咸的，下饭……”评论栏内无一例外都是点赞的。记者发现，不少消费者对味道、口感较为敏感，但对于食品原料似乎没有太多注意，而在食材的栏目内，只有“精心挑选原生态猪肉”的简单介绍，猪肉买自哪个菜场？购买日期是什么时候？平时如何存放？这些问题很难通过产品介绍找到答案。
另一款较受欢迎的家庭厨房食品是“田园葱香曲奇”，来自相城区一家私家烘焙屋，售价为15元/0.12千克，同样好评如潮。这位“厨娘”将加工原料以图片的方式发送到了产品简介中，但还是很简单，仅能看到被打碎的鸡蛋、“日清”牌的小麦粉以及韩国的某款牛奶。
实际上，甜品因制作门槛低、易保存和运输等特点，已成为家庭厨房外卖的主力军，也比其他食物受欢迎。所以在这款APP上，记者发现饼干、小蛋糕等产品的占比在半数以上。
据一位消费常客称，之所以她乐意购买家庭厨房外卖的食物，一方面是产品好吃又便宜——同样分量的小饼干，在面包店内至少要价格翻倍，口味则差不多。另一方面，自家用的厨房理论上会更注重卫生情况，食品安全足够放心。
“我选购时会优先注重评论和口碑，有些食物你拿到手吃过一次，多多少少可以通过口感了解对方有没有使用较好的食材，”该消费者说，“网上做生意的，诚信最要紧，因此我觉得订单数量越多，评价越好的自然最可靠。”
从微商回归实体
这位苏州家庭厨娘在想啥？
黄怡凡是一位苏州家庭厨娘，早在2012年微信朋友圈刚流行的时候她就通过该社交平台初尝外卖，效果颇佳。只是如今她反倒脱离了微商、微店，安心在朋友的咖啡店内援助甜品，还开创了自己的品牌“滚糖烘焙”，新老顾客络绎不绝。
在位于姑苏区万达广场附近的“漩涡咖啡”内，记者见到了这位苏州厨娘，她是位“85后”。
说起接触烘焙，黄怡凡表示完全出于兴趣爱好，“那会儿我还上班，就利用业余时间学习制作小饼干、小蛋糕什么的，并发到朋友圈、微博上晒图，结果有朋友见到后希望可以购买。”
或许是手艺真心不错，没几个月她接到的订单数量就发生了质变。到2013年，小姑娘索性辞掉工作专心从事家庭烘焙，并先后接到了几个大订单。印象最深刻的有2个，中秋节的‘水皮奶黄月“饼’和圣诞节的‘姜饼’，具体多少订单已经不记得了，只知道那2个节日的前2周时间里，我是在生产、加工、打包、寄送的循环里度过的，差点累趴，好在产品受到大家的好评，甚至吸引了部分外省的顾客购买，当然我也小赚了一笔。”
令人吃惊的是，面对已经起步的市场，黄怡凡暂停了手头所有业务，陪老公一起去英国工作了2年。尽管工作和烘焙没太大关系，她还是抽空学习了英国专业的翻糖（用于制作翻糖蛋糕时使用的主要装饰材料，源自英国的艺术蛋糕）技术，并考取了《英国PME翻糖证书》回到国内。
没想到这么多人都在微信微博上卖吃的，甚至还有专门的APP第三方平台！当她准备重启2年前的烘焙计划时，市场的变化翻天覆地，叫人有些措手不及。转念一想，黄怡凡觉得索性注册个体工商户，在好友的咖啡店内做实体，毕竟手艺升了级，口碑也还保留着，依旧能够开拓市场。
“通过在英国的生活，我对食品安全也有了全新的认识，”黄怡凡说，“假如我依旧像2年前一样用自己的家庭厨房做外卖，安全风险太大并且市场有局限性，许多老顾客是相信我才来购买我的产品的，千万不能让他们失望了。”
有了实体店，产品能够以最简单的方式展示给消费者，也能申请与食品行业相关的各类证照，她告诉记者，这是底线。“我会继续借助第三方平台做好家庭厨房外卖，不同的是这回给自己制定了门槛，包括原材料、证照等均会考虑挂在网上公示接受大家监督，毕竟我可是一个有原则的苏州家庭厨娘。”
网络食品将启监管屏障
《办法》里都有哪些好办法？
7月13日，国家食品药品监管总局对外颁布了《网络食品安全违法行为查处办法》（今年10月1日起实施），该办法对网络食品交易有了更加细化和具体的要求。
《办法》明确了网络食品交易第三方平台提供者和通过自建网站交易的食品生产经营者具有备案、保障网络食品交易数据和资料可靠性、安全性以及记录保存交易信息等义务，规定了网络食品交易第三方平台提供者应建立登记审查等制度、建立入网食品生产经营者档案、检查经营行为、发现入网生产经营者严重违法行为时停止提供平台服务，等等。明确了对网络食品交易第三方平台提供者食品安全违法行为查处的管辖。
“参照国家法律法规，对‘家庭厨房’并没有明确的定义，法律当中的概念是食品经营。”苏州市食药监局餐饮安全监管处负责人解释说，“如果构成了食品经营行为的，除了法律规定的情形以外，就应当依法获得许可。许可过程中，我们会按照法律法规规定的要求和条件依法进行审查，比如人员得持证上岗，生产加工过程、环境卫生情况、原料控制等，符合法律规定要求和条件的会依法颁发许可。”
该负责人表示，一旦进入互联网交易，食品安全存在的风险可能更隐蔽，加上网络食品经营具有虚拟性和跨地域等特点，又增加了食品运输配送环节，食品安全隐患无形中增加了，监管部门的监管难度更大了。
今年以来，我市已经将网络订餐食品安全整治列入了全市“食品安全放心行动”重点工作，约谈了‘美团’、‘百度’、‘饿了么’、‘零号线’等平台苏州地区负责人，就落实食品安全主体责任提出明确要求，要求其开始自查自纠，目前已经在全市下线了600多家不符合要求的餐饮店。“
既有第三方平台，商家通过这个平台从事食品的经营行为，也有一些企业或者一些餐饮服务者建立网站，建立网站也应当合法，应当取得工信部门的许可，到当地的食品药品监管部门进行备案。自建的网站在《办法》适用范围之内是包括的。
记者注意到，《办法》第十条规定：网络食品交易第三方平台提供者应当建立入网食品生产经营者审查登记、食品安全自查、食品安全违法行为制止及报告、严重违法行为平台服务停止、食品安全投诉举报处理等制度，并在网络平台上公开。
而第十八条则提到：通过第三方平台进行交易的食品生产经营者应当在其经营活动主页面显著位置公示其食品生产经营许可证。通过自建网站交易的食品生产经营者应当在其网站首页显著位置公示营业执照、食品生产经营许可证。餐饮服务提供者还应当同时公示其餐饮服务食品安全监督量化分级管理信息。相关信息应当画面清晰，容易辨识。
市食药监局表示，消费者只要通过网络食品交易第三方平台购买的食品，一旦合法权益受到损害均可向入网食品经营者或者食品生产者要求赔偿，且如果平台提供者不能提供入网食品经营者的真实名称、地址和有效联系方式的，由网络食品交易第三方平台提供者赔偿。
”对发现的违法经营行为，我们可以拨打食品药品监管部门投诉举报电话12331投诉举报。“该负责人说，”消费者还要保存好订餐和交接时的有关票据、网页等信息证明，以便出现纠纷时方便维权。“
