星辰在线3月4日讯(星辰全媒体特派记者 岳珊)数据显示，截止2015年12月，中国网民规模达6.88亿，其中网络购物用户达4.13亿。“网购”的井喷在繁荣电子商务的同时，也让监管陷入了“真空”地带。对此，出席十二届全国人大四次会议的全国人大代表、老百姓大药房连锁股份有限公司董事长谢子龙建议，制订《互联网食品药品交易法》，保障消费者的合法权益。
去年全国两会期间，李克强总理在政府工作报告中提出“制订‘互联网+’行动计划”，促进电子商务健康发展。2015年全国网络零售交易总额为3.88万亿元，已占社会消费品零售总额的10.8%。
“然而，互联网食品药品销售存在业务涉及范围广、隐蔽性强、控制难、取证难、监管难等问题。”谢子龙说，现行《网络交易管理办法》仅以国家工商行政管理总局局令形式出现，立法层次较低，对食品药品等商品的适用性不强，急需制定《互联网食品药品交易法》。
谢子龙表示，食品、药品都是关系公众健康的重要产品，因此有必要对互联网食品药品交易作出规范，保护消费者和经营者的合法权益，加大对违法行为的打击力度，防止互联网成为假冒伪劣食品药品销售的温床。
“现行《网络交易管理办法》对食品药品互联网交易管理的针对性不强。尤其是对药品，经营企业在仓储、物流等环节都有严格规定，一旦储存不当将影响药品质量，如果支持无条件退回，可能使不合格药品流入正常的经营渠道。”谢子龙表示，考虑到食品药品的特殊性，先要加快互联网食品药品交易立法，进而逐步完善互联网食品药品交易的法律规范以及逐步完善相关法律法规及行业指南，进而形成一个相对完善的体系，保障公众食品药品安全。
他建议，通过制订《互联网食品药品交易管理办法》，明确监管部门职责、权限，明确对违法行为的处罚力度;明确互联网食品、药品经营销售企业的责任义务;明确交易平台的责任义务，交易平台经营者应对入驻商户及产品进行审核把关;明确配送企业的基本资质、设施设备条件;明确消费者的权力，保护其合法权益。
