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企业如何扮演食品安全风险交流者角色

时间:2016/2/5 9:02:04 来源:中国食品安全报

食品生产经营企业作为食品安全治理的生产经营主体、责任主体和交流主体,积极参与风险交流,不仅可以依据自身实际,用最真实的生产经营信息帮助风险评估者及各利益相关方科学理解风险信息,避免消费者误读误解造成过度反应。同时也可以提高消费者信心,扭转企业形象,化风险为机遇。企业要坚持科学客观、诚实守信、及时公开以及理性参与的风险交流原则。面对食品安全风险交流困境,需牢固树立风险交流意识,认真把握风险交流原则和沟通策略,充分借力行业协会等第三方优势,才会扮演好交流者角色。

企业是食品安全治理的责任主体,也是食品安全风险交流主体。

2015年,《食品安全法》的修订进一步强化了食品安全社会共治的大格局,确定了食品安全工作要实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的重要原则,并在进一步完善风险监测和评估基础上确立了风险交流的制度。食品安全风险交流是各利益相关方围绕食品安全风险及其相关因素交换信息、意见和看法的过程,其参与者不仅包括政府等风险管理人员,还包括风险评估人员、消费者、企业、学术界和其他感兴趣各方。新《食品安全法》不仅确立了企业作为生产经营主体的角色定位,也明确了食品安全治理中企业所应承担的风险交流职责。食品生产经营企业作为食品安全治理的重要参与者,提供安全的食品是其基本职责,同时,企业也是食品安全治理的交流主体,积极主动参与风险交流,接受社会监督,赢得社会尊重,勇于承担社会责任,更是企业稳步增长、保持收益的根本保证。

食品安全风险交流环境脆弱,企业沟通意识淡薄。

我国食品安全风险交流制度及保障体系正在逐步建立与完善过程中,社会处于公众危机意识觉醒和食品安全总体认知水平偏低的矛盾境地。由于食品安全风险存在不确定和不稳定性,极易引起大范围的负面情绪。企业及利益相关方缺乏日常的风险交流意识,公众认知与科学评估结果存在明显差异,加上媒体传播效应的放大,使得企业的每一次危机应对都成为公众质疑的焦点,即便是科学公正的评估结果也不能有效澄清事实。当前企业所参与的风险交流均为危机应对时的信息发布,没有沟通的互动信息,更没有规范的交流策略,并未将风险交流列为食品生产经营企业的常态化工作。

企业参与食品安全风险交流应坚持四原则。

企业参与食品安全风险交流,要坚持科学客观、诚实守信、及时公开以及理性参与的原则。科学客观是贯穿风险管理全过程的基本原则,要求风险识别的依据要科学,对风险的描述和不确定性要客观,制定的评估政策要合理,评判的风险评估结果要公正。诚实守信要透明要互信。由于利益冲突及利益选择的矛盾性,使得企业或其他风险交流参与者避重就轻,或担心消息扩大对自身利益可能造成的影响而被动沟通,往往使自己陷入信任危机。守信最重要的是先要建立信任,没有信任就没有交流,但信任的建立与维护是一项长久的系统任务,守信才是企业生命力延续的重要保障。及时公开原则表明信息发布的时效性要强。不论是日常的风险交流还是危机事件处理中的风险交流,尽早公布是需要优先把握的原则。由于风险初期掌握的信息不全面、判断不准确,尽早公布信息有可能出现错误,但可以避免谣言抢占权威信息的空间。在新媒体不断涌现的今天,坚持及时性的同时,要为交流内容的不确定性留有余地,掌握交流策略。理性参与原则,不仅是企业在交流时要理性判断,同样企业的交流要促使公众理性对待。在风险与利益的选择时要理性选择,面对公众的质询时更要理性对待,依靠科学评估,尽早制定整改措施,针对公众的期待点和关注点,确定交流内容和交流技巧。将如何识别食品安全问题,评判自身风险评估结果,制定企业内部的风险评估政策,划分风险等级,最终选择适合的风险管理措施作为风险交流的重点,将风险交流作为企业常态化的风险管理手段。

有效交流助力食品安全风险治理。

企业如何在危机事件乃至日常生产经营中有效利用风险交流的手段和技巧,从事件暂时平息到企业生产经营能力的恢复,企业遭受的不仅是经济风险,更多的是信任风险。因此,企业如何在风险交流中扮演好交流者角色,有必要从以下三方面进行思考:

牢固树立风险交流意识。树立企业全员的风险交流意识,提升企业及其从业人员的道德修养和职业素质,是企业参与风险交流的基础保障。食品生产经营企业要尊重消费者获取有质量保障的食物的基本权利,更要尊重消费者的安全权及与此相关的知情权、选择权和求偿权,积极探索食品安全技术手段和风险交流策略,提升风险管理水平。

认真把握风险交流原则。企业在风险交流中要把握科学客观、诚实守信、及时有效和理性参与的原则。风险交流要达到预期目标关键在于依据科学的评估结果,了解受众的信息需求和利益诉求,在此基础上,才能将正确的信息以易于接受的方式,通过合适的渠道传递给他们。风险交流强调各利益相关方参与,通过多方参与促进共识形成,培养公众理性认知,注重行业、企业、媒体、公众的理性参与,弥合认知差异。

充分借力行业协会优势。不断丰富风险交流工作形式和渠道,充分借助行业协会、媒体等风险交流平台,形成企业与行业协会等第三方相辅相成、相互补充的局面。借助行业协会、媒体等第三方平台,在宣传企业生产经营的同时,强调食品安全的风险交流意识,增加食品安全的日常风险交流。加强与公众之间的科普宣传,借助社会力量推动食品安全治理工作。


国家食品药品监督管理总局高级研修学院 贾娅玲


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