焦点2
明星代言产品出问题，会追责吗？
如果确定明星代言了虚假广告，将依法查处其代言行为
广告代言人多为明星，近年来也不断爆出明星代言虚假商品的消息。不少市民疑惑：消费者使用产品后出了问题，该不该追责明星代言人呢？ 对此，张国华说，消费者使用明星代言的产品后出现问题该如何追责，要根据使用情况具体鉴别而定。
例如，如果一个消费者使用明星代言的产品后出现问题，而其他消费者并未遇到类似问题，就要鉴别是否是消费者本身使用不当等个体差异原因。这种情况下，明星并非代言虚假广告，消费者可与销售经营者协商处理，不需追究明星的责任。
而如果确定是明星代言了虚假广告，工商部门将依法查处明星的代言行为。如果明星非法代言虚假广告的行为，对消费者造成严重的人身伤害，还需要追究明星的民事责任，并进行相关赔偿。
此外，根据新《广告法》第三十八条规定，“对在虚假广告中作推荐、证明受到行政处罚未满三年的自然人、法人或其他组织，不得利用其作为广告代言人。”
焦点3
互联网违法广告如何监管？
年底将建成互联网广告监测中心 目前，新《广告法》规定多是面向传统媒体。4月启用的国家工商总局数据中心，其监测范围虽然也覆盖一些综合门户类网站等，但主要监测的仍是全国各地的电视、广播、报纸等传统媒体。
微信、微博等互联网违法广告该如何监管？张国华表示，目前的新《广告法》虽然大多是针对传统媒体，但部分条款也同样适用于互联网广告。同时，也正在修订主要针对互联网广告监管的《互联网广告监督管理暂行办法》，目前正在完善阶段，完成后将正式颁布。
该《办法》对于互联网弹出广告、广告短信、微信公众号广告等，会有更详细的监管规定。
此外，张国华透露，全国互联网广告监测中心将于年底建成，目前正在完善一些互联网监测的技术问题。明年起，该广告监测中心将可以实时监测全国各地的互联网广告，及时将违法广告线索移交给各地工商部门查处。
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北京去年广告经营额近2000亿元
近日，市工商局发布了《关于贯彻落实新<广告法>指导意见》，表示要运用信用管理、大数据监管、社会共治等10项措施，健全广告监测监管体系，加强事中、事后监管，以贯彻落实新《广告法》。
严格广告发布登记
北京是全国最大的广告市场和广告媒体中心，共有广告经营单位28845家，媒体2346家、广告从业人员逾12万人。去年广告经营额1921亿元，约占全国的三分之一。
市工商局表示，新《广告法》实施后，将严格广告发布登记，从事广告发布业务的广播电台、电视台、报刊等单位，都应依法向工商部门办理广告发布登记。并将健全广告监测监管体系，运用大数据技术，有针对性地监测与监管。 市工商部门还将加大对发布虚假违法广告行为的执法力度，根据新法，最高可处以200万元罚款，并可吊销许可证和营业执照；对违法的广告代言行为，将依法没收广告代言人的违法所得，并处违法所得一倍以上两倍以下罚款。
京津冀推进广告执法合作
除了加强自身监管，市工商部门还将联合宣传、卫计委、网信办、公安、新闻出版广电等部门，按照部级联席会议机制，共同治理虚假违法广告。
同时，推进京津冀等省市间的广告执法合作，完善广告案件通报和信息共享，跨省市广告案件移转，对违法广告的发布者、经营者、广告主一并查处。
市工商局表示，工商部门在加强广告事中、事后监管的同时，还要发展广告。将搭建两岸四地广告业交流合作平台，促进重大广告产业项目落地等。力争到2020年实现广告市场规模突破2500亿元。
