2015年是提升食品安全治理能力的关键之年。面对经济社会全面发展呈现的新常态，食药监、工商、质监“三局合一”的市场监管新形势，龙口局聚焦重点工作，坚持“四个并重”，狠抓食品安全监管能力提升，力促全市食品安全稳定向好。
一是聚焦机构改革，坚持权力与责任并重。一方面强健机构体系。围绕更好的开展工作，认真做好内设机构、下属单位机构设置工作，进一步理顺食品生产、流通、消费等环节的行政审批、日常监管、稽查执法等工作职责，解决好对上沟通和内部协调的问题；坚持重心下移、权力下放，加强基层监管所建设工作，选好配强业务骨干、设备设施，解决好基层监管所“人员空编”和“监管缺位”的问题。另一方面强健责任体系。坚持“有权必有责”、“有位必有为”的原则，结合工作实际建立完善岗位考核、述职述廉、社会评议、责任追究等相关制度，强化日常监督，为权力运行划出“红线”、标出“雷区”，始终把权力关在笼子里，确保行政权力正确运行。
二是聚焦突出问题，坚持治标与治本并重。一是强化企业责任，通过签订责任状，组织教育培训、问题企业约谈、建立“红黑”名单、媒体警示曝光、进行分类管理、开展示范创建等工作措施，引导企业树立食品安全第一责任人意识，自觉修好“内功”。二是强化专项治理，坚持以环节监管为基础、以品种管理为重点，聚焦食品安全突出问题，以踏石留印、抓铁有痕的决心和韧性组织好每次专项治理，积小胜为大胜，逐步解决食品安全突出问题。三是强化风险监测。认真开展风险会商、舆情监测等工作，深入分析查找食品安全共性、个性和隐形问题，分级制定风险清单，未雨绸缪，举一反三，及时将食品风险隐患消除在萌芽状态。
三是聚焦法治建设，坚持执法与服务并重。加强行政执法队伍建设，推进执法队伍的正规化、专业化和职业化。采取集中授课、以案说法、现场教学、网络课堂、外出学习等方式，组织执法人员深入学习掌握食品生产、流通、消费等各环节的法律法规，筑牢有法必依、执法必严、违法必究的法治意识，不断提高依法行政能力。坚持权为民所用、利为民所谋，完善行政权力清单公示、政府信息公开等制度，让权力在阳光下运行，保障群众知情权。严格规范行政执法自由裁量权，强化执法监督，严防随意执法、以言代法等，维护企业合法权益。深入推进行政审批改革，压减审批程序，提升审批效率，让审批办证更加便民、利民。
四是聚焦社会共治，坚持宣传与协管并重。充分利用电视、电台、报纸、网络、微信等宣传平台，广泛开展食品安全宣传活动，介绍食品法律法规，普及安全知识，回应百姓关切。同时积极组织开展舌尖上的龙口、食品安全宣传周等主题宣传活动，不断提高群众的饮食安全意识。整合12315、12331、12365及在线民声、网上议事厅等咨询投诉热线，实现一线直通，确保群众问题事事有回应，件件有落实。加强农村、社区等基层协管阵地建设，积极发展以人大代表、政协委员、村委干部为主体的基层食品安全协管员、信息员队伍，建立奖励激励机制，充分发挥基层食品安全协管作用。（张正锡）
