□新华社记者刘紫凌梁建强
包子、馒头以及油条等，是深受百姓喜爱的早餐食品。但你也许不知道，为了让它们显得更为蓬松，更具卖相，含铝食品添加剂被广泛使用。
国家卫生计生委、质检总局等五部门联合发布的关于《关于调整含铝食品添加剂使用规定的公告》中明确要求，今年7月1日起，禁止将酸性磷酸铝钠、硅铝酸钠和辛烯基琥珀酸铝淀粉用于食品添加剂生产、经营和使用，膨化食品生产中不得使用含铝食品添加剂。
然而，记者在多地走访调研时发现，尽管禁铝令已实施月余，但含铝添加剂的销售与使用依然如故，大量商贩及公众甚至并不知晓禁令的存在。监管乏力之下，禁铝令正面临有令不行的尴尬处境。
铝超标导致钙流失7月起禁铝
20世纪70年代前，人们认为铝、铝盐不会被人体吸收，无毒无害，因此广泛用于食品添加剂、水处理剂、临床药剂和各种厨房用具，如铝壶、铝锅、铝勺、铝饭盒等，甚至现在很多家庭中依然还有铝制炊具。然而，近年来随着研究逐步深入，科研人员发现摄入铝后可能会对人体造成一定危害。铝元素不是人体所需微量元素，人对它的吸收力也不强。但是，如果长期超量摄入则具有蓄积性，可沉积在大脑、肺脏、肝脏、骨骼、睾丸等组织中，累积到一定数量后产生慢性毒副作用。
铝的过量摄入会引起神经系统病变，甚至可能增加老年性痴呆风险。生长发育期的儿童，如长期大量食用铝含量超标的食品，可能造成神经发育受损导致智力发育障碍。过多的铝作用于骨组织，还可导致沉积在骨质中的钙流失，同时抑制骨生成，加速骨质疏松。此外，铝对造血系统和免疫系统有一定毒性，同时妨碍钙、锌、铁、镁等多种元素的吸收。
今年5月14日，根据食品安全法和食品添加剂新品种管理办法的规定，国家相关部门对《食品添加剂使用标准》中含铝食品添加剂进行重新评估后，国家卫生计生委等五部门《关于调整含铝食品添加剂使用规定的公告》正式发布，7月起实施。
公告中调整了硫酸铝钾和硫酸铝铵的使用范围，要求小麦粉及其制品（除油炸面制品、面糊（如用于鱼和禽肉的拖面糊）、裹粉、煎炸粉外）生产中不得使用硫酸铝钾和硫酸铝铵。
含铝食品仍热销源于禁令不为人知
虽然国家此次推出的禁铝令对相关食品加工已作出明确规定，但记者近日在一些城市走访发现，含铝添加剂的食品仍在很多超市售卖。
在位于湖北省宜昌市夷陵大道上的一家超市，一种产自广东佛山的含铝“泡打粉”仍在售卖，配料表中标注含硫酸铝钾，使用说明中则标注“适合制作馒头、包点、糕点、饼干、面包等”，明显有违禁铝令要求。在东湖一路的一处批发市场，也有不少含铝添加剂的复合蓬松剂、泡打粉售卖。店主徐先生极力向记者推荐：“很多包子、馒头店都在我这买，质量有保证。”
在湖北恩施土家族苗族自治州所辖的恩施市、咸丰县等地的超市以及批发市场走访时，同样发现含铝食品添加剂仍在销售。店主们多表示，销售没有受到什么影响。
在市场中“铝”见不鲜的同时，网络平台上，含铝添加剂的销售也在正常进行。通过淘宝网检索发现，硫酸铝钾和硫酸铝铵以及酸性磷酸铝钠、硅铝酸钠等添加剂，仍有许多网店售卖。记者与多名店主交流，除一位店主表示听说过“禁铝令”之外，其他店主均表示不清楚。店主们称，含铝添加剂仍在销往河南、山东、河北、天津等地，且未受到相关部门干预。
销售商表示不清楚禁铝令，一些馒头、包子铺的店主同样表示不知情。在湖北省荆州市学苑路上的一家包子铺，店主承认使用了含铝泡打粉，但强调“没人说不能用啊”。在武汉、宜昌等地，不少仍在使用含铝添加剂的馒头、糕点、面包店店主均表示，没听说禁铝令，也没人来宣传该项新规。
政策要普及监管不能松
国家食品安全风险评估中心最新发布的《中国居民膳食铝暴露风险评估》指出，我国多达32.5%的个人膳食铝摄入量超过每人每周耐受摄入量。而日常膳食中，占总摄入量的75%的铝来自于含铝添加剂食品。
然而，本有望扭转这一趋势的禁铝令，却深陷一纸空文的尴尬。
那么，是否是由于成本因素让禁令实施遇阻？对此，早前就研制出不含铝添加剂的安琪酵母有限公司相关负责人表示，其实含铝与否并不重要，价格差别并不大。
武汉大学城市安全与社会管理研究中心副主任尚重生认为，对于明确禁用的，就应该禁止销售。如果有些非食品领域需要使用这些添加剂，必须严格限定使用范围。
尚重生指出，新政策的出台，意味着今后含铝食品添加剂的使用将更严格规范，但是有了政策，并不代表消费者马上就能够高枕无忧。向生产者、消费者推广普及政策是基础，监管督查是必不可少的手段，各级食品安全监管部门也应该加强对于含铝添加剂使用的监督检查，落实监管责任并明确处罚标准，不能放任商贩对于含铝添加剂的使用，避免禁铝令沦为一纸空文。
