这两天，一封联名上书正在飞速发往国家食药监局和商务部的路途中。联名书的落款上，署名的是全国十余家知名连锁药店的掌门人，包括国药旗下国大药房、老百姓大药房、济南漱玉平民大药房、四川德仁堂等，重庆的和平药房也赫然在列。
这是因为，距离6月27日《互联网食品药品经营监督管理办法（征求意见稿）》向社会公开征求修订意见的截止日期，仅剩下一天的时间了。
网上卖处方药拟松绑
一切都要从5月28日国家食药监局的一纸文件开始。当时，国家食药监局发布了《互联网食品药品经营监督管理办法（征求意见稿）》（简称《意见》），首次提出试水放开网上销售处方药。《意见》明确，“互联网药品经营者应当按照药品分类管理规定的要求，凭处方销售处方药”，“由执业药师负责处方的审核及监督调配”，“未凭处方销售处方药的，责令改正，并处以一万元以上三万元以下罚款”，“允许医药电商选择第三方物流配送”。
网上卖处方药似乎迎来了春天。不过戏剧性的是，就在上周，全国数十家连锁药店掌门人以及各地医药行业协会负责人聚集长沙，对《意见》来了个全面讨论，最后决定集体上书国家食药监局和商务部，反对全面放开网上开售处方药和“零门槛”网上售药。
政策利好医药电商
原本，国家对网上卖药有着严格的规定，目前全国经国家食药监局批准的允许开设网上药店的仅有202家，只有保健食品与非处方药能在网上销售，而售价更高、市场更广的处方药一直不予批准。
不过，去年起，阿里巴巴、腾讯等几家互联网大佬先后传出跨界做药品电商的消息。而征求意见稿的发布，更是让众多网上药店看到了未来的希望。
数据显示，去年，我国整个医药电子商务市场规模约为42.6亿元。目前网上药店经营的药品全都是非处方药。而处方药占全部医药市场的80%左右，一旦处方药网上销售开闸，医药电商有望增加至少1000亿的市场体量。
昨天，以岭健康城副总经理邵清称，目前，连锁药店行业的毛利率在35%左右，而网上药店的毛利率约为15%至20%。“不少网上药店尚未盈利的原因就在于，处方药销售尚未解禁。政策放开后，网上药店的销售量将出现爆发增长。”
实体药店集体上书
不过，对于传统实体药店来说，放开处方药网上销售并非好消息。昨天，重庆唯一出席这场行业内部讨论会的和平药房党委书记刘彦告诉记者，现场反对声音很多，重点列举了“三宗罪”：一是网上售药准入门槛和经营范围简单地放开，将严重威胁百姓的用药安全，导致假劣药品泛滥；二是药品储存、运输条件难以符合要求，危及药品内在质量。三是网上药店远比实体店情况复杂，现有条件下难以对网上药店实施有效监管。
记者注意到，持反对意见的连锁药店大多都拥有数量庞大的实体门店，如国大药房拥有2000多家直营店，和平药房的门店数量也有上千家。
据记者了解，目前我市具有网上卖药资格的仅有5家企业，除和平药房外，还包括桐君阁、万和药房、加加林医疗器械连锁有限公司等，不过大多数都是去年底才获批的，交易量寥寥。走在最前面的和平药房，去年网上药品交易量也只有2000多万元。
这份发给商务部和国家食药监局的联名上书中，还集体提出了一系列建议：鉴于药品的特殊属性，网上售药的准入门槛不能放低，因此除征求意见稿中所规定的药品生产企业、药品批发企业外，现阶段单体药店不宜通过互联网向个人消费者售药。
“网售处方药的问题太复杂，例如今后处方怎么开、网上如何认证处方的真实性、谁来审方、网上药师和处方医生的权责怎么划分，这些都需要更细化的法律规定，现在的政策配套还太粗放。”中国非处方药物协会秘书长王伟说。
本组文/重庆晨报记者 曹嘉智
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网友“双奋斗ing”：貌似不好吧，网上假药这么多，都不敢放心买了。
网购达人周女士：药品这个东西还是保险点好，现在家门口到处都是药店，哪儿买处方药都方便。我想线上线下价格相差也不会太明显。
网友“F丶May”：赶紧放开吧，不然去店里买药，要么推荐你死贵的，要么一点小感冒就塞给你三种药，还是好几盒！
长期患有高血压的北碚区团山堡住户贾女士：我每天都要吃降压药，如果网上能买处方药，一次上传处方就可以多买几瓶，其实挺方便的。
