本版摄影 信息时报记者 郭柯堂
年份酒乱象将被治理、“矿物质水”称谓将消失、乌龙茶不再“无国标可依”……在国家狠抓食品安全管理的大背景下，进入2014年，新一轮的各种国标、行业标准或将陆续推出，或将继续公开征询意见，市场正在不断走向规范。
本期《食品周刊》将盘点食品行业三大分支饮用水、茶叶、白酒的最新国标修订情况及对行业带来的影响，共同见证行业新走向。
饮用水篇
《包装饮用水》国标现正征求意见
70亿矿物质水市场或遭重挫
争论了两年多的食品安全国家标准《包装饮用水》（征求意见稿）近日终于出炉，根据国家卫生和计划生育委员会（原卫生部）《2010年食品安全国家标准清理完善工作安排》（卫办监督函【2010】607号），由浙江省卫生监督所牵头，中国饮料工业协会、舟山市卫生监督所等组成的起草组对GB 19298-2003《瓶（桶）装饮用水卫生标准》及GB 17324-2003《瓶（桶）装饮用纯净水卫生标准》进行修订。
此次修订的最大亮点是将争议已久的矿物质水名称取消，若最后获得通过，将重挫一年70个亿的矿物质水市场，而康师傅、冰露、屈臣氏等企业首当其冲。
新增致病菌标准
据了解，新标准中，重点考虑到水处理过程可能带入的物质和因环境污染易引起水质改变的物质，新添了四氯化碳、溴酸盐、铬、氰化物、阴离子合成洗涤剂的检测指标；而电导率指标、pH值、铜、氯化物、总α粒子放射性及总β粒子放射性等则被删除。
值得注意的是，溴酸盐在体内和体外均有致突变作用，因此新标准中针对纯净水新增溴酸盐指标。但有纯净水企业为此对记者表示，基于纯净水的特性，不存在溴酸盐风险，增加溴酸盐指标的必要性有待商榷。
而在微生物方面，借鉴国际标准，删除菌落总数、金黄色葡萄球菌、霉菌和酵母、沙门氏菌及志贺氏菌。据了解，IBWA、FDA及日本均未对包装饮用水菌落总数提出要求。
与此同时，新增加了三种致病菌的标准，这被行业视作标准从严的表现。其中铜绿假单胞菌是常见的环境微生物，可在水环境中繁殖。而生产用源水为非公共供水系统（地表水、地下水）的饮用水产品则新增粪链球菌、产气荚膜梭菌，前者为粪便污染指标，比大肠菌群在水中的存活时间长，指示近期粪便污染，后者对消毒有强抵抗力，可作消毒后肠道病毒和原虫指示菌，CAC矿泉水标准及我国矿泉水标准均有该指标。
广东省食品学会食品专家范瑞副教授表示，新的标准方便管理，水的卫生质量取决于水源的情况，新增的指标比较实际地反应水源受污染的状况。可以提升我国目前包装饮用水的安全技术门槛，有助企业规范生产。
“矿物质水”名称或从此消失
新国标中最大的改变是针对矿物质水，指出对于仅在纯净水中添加食品添加剂的饮用水，考虑到“矿物质水”名称易使消费者误认为该产品具有补充矿物质的营养功能，引起消费者的误解。因此，本标准发布实施后，将不得再使用“饮用矿物质水”名称。
同时规定当产品添加矿物质进行调节口味，应在产品名称邻近位置标示如“添加矿物质用于调节口味”等类似字样，字体高度不得小于产品名称字体的一半。
一位水行业资深人士告诉记者，“矿物质水”这一称呼只是在中国特有的名称，在国外这类产品叫调味纯净水，此举也表明了政府要与国际接轨的态度。
生产矿物质水的屈臣氏相关人士对记者表示，不管结果怎样，都会严格遵守国家法规。
关于饮用水标准修订意见稿一事，康师傅中国区新闻发言人陈功儒仅回应称，公司还要深入了解该标准。
可口可乐（中国）饮料有限公司公共事务及传播部总监赵彦红则对记者表示，公司在产品标识方面严格遵照中国的法律、法规执行。关于《包装饮用水》等14项食品安全国家标准（征求意见稿），公司同有关部门正在并将继续保持充分的沟通。其他问题暂不讨论。
相关数据显示，目前矿物质水市场一年有70个亿的容量，主要品牌分别有康师傅、冰露、屈臣氏等。另据AC尼尔森2013年9月的统计数据显示，康师傅旗下康师傅矿物质水、长白山天然矿泉水，百事可乐冰纯水合计占整个市场份额25.6%，其中矿物质水占大部分。
有矿物质水业内人士对记者表示，食品安全角度来讲，国家标准征求意见稿是允许矿物质水存在的，其也符合国家标准中关于添加矿物质或二氧化碳添加剂要求。只是征求意见稿补充说明中表示为避免给消费者造成误读，对矿物质水的称谓及水的包装标识有了新规定。他告诉记者：新标准修订意见如确定后，矿物质水产品照样是可以生产，只是要换标签，但标准中用产品安全问题来规定企业市场行为有点奇怪。”
新规解读
《包装饮用水》标准合二为一
据介绍，《包装饮用水》标准范围包括除饮用天然矿泉水外的所有包装饮用水类别，因此将以往的GB 19298《瓶（桶）装饮用水卫生标准》及GB 17324《瓶（桶）装饮用纯净水卫生标准》两个标准进行合并，并将标准命名为食品安全国家标准《包装饮用水》。
该标准参照了国际标准、《饮料通则》、《饮用天然矿泉水厂卫生规范》等，制定了包装饮用水、饮用纯净水、自然来源饮用水、其他饮用水的定义。
华润怡宝相关人士对记者表示，十分支持国标的更新升级，也希望能尽快实施，这将推动行业进步。
鼎湖山泉董事长吴木生在接受记者采访时表示，该国家标准施行之后，广东省在2012年5月1日正式实施的《饮用天然山泉水》（DBS44/001-2011）广东省食品安全地方标准就将被替代。他表示，该国家标准参照国际标准制定，对行业来说是一种进步，将促进行业规范。而企业可以有自己的内控标准，可以高于国家标准。
广东省饮用水行业协会会长罗坦对记者表示，新标准比以前统一简化，但目前还是修订稿，最终怎么实施现在还不知道。
茶叶篇
两项乌龙茶新国标将于6月22日起实施
茶叶质量及安全水平有望提高
记者日前从全国茶叶标准化技术委员会（以下简称“茶标委”）网站获悉，6月22日将有21项茶叶新国标实施。其中，《乌龙茶 第1部分：基本要求》和《乌龙茶 第2部分：铁观音》两项新制定国标，打破了此前的地域限制，将使行业发展有“标准”可依。而据茶标委秘书长翁昆向记者透露，明后年还制定发布乌龙茶系列的其他部分的标准，如黄金桂、水仙、肉桂、单枞等，逐步填补该领域的空白。
21项茶业标准出台实施
记者在茶标委网站上看到，这一批标准达21项之多，包含12项修订，9项制定。翁昆告诉记者，制定是首次发布，修订是对以前的标准进行修改和补充。记者发现，这21项标准涵盖了茶叶取样、干物质含量测定、水分测定、水浸出物测定、固态速溶茶规格、贮存等环节。
值得注意的是，乌龙茶两项新国标—GB/T 30357.1-2013《乌龙茶第1部分：基本要求》和GB/T 30357.2-2013《乌龙茶第2部分：铁观音》此次亦将一同于今年6月22日开始实施。记者查阅发现，《乌龙茶》中规定了乌龙茶的7个种类，含铁观音、黄金桂、色种、大红袍、水仙、肉桂、单枞。作为第一个出台国标的乌龙茶种类，新国标《乌龙茶第2部分：铁观音》由八大部分组成，则具体列明了铁观音的分类为清香型铁观音和浓香型铁观音，并将这两种产品再细分为特级、一级、二级、三级等。另外，《乌龙茶第2部分：铁观音》中还规定了铁观音的术语和定义、分类、要求、试验方法、检验规则、标志标签、包装、运输和贮存等内容。
利于茶叶产销发展
标准完善的同时，茶叶的产销在2013年也有所提升。广东茶业协会秘书长张黎明告诉记者，2013年我国的茶叶种植面积3869万亩，同比增加253.8万亩。绿茶、乌龙茶、黑茶、红茶、白茶和黄茶六大茶也都实现了增产，张黎明说，全国茶叶生产去年在先后遭遇西南地区严重春旱、长江中下游地区严重伏旱的条件下，但仍继续增产增收。其中，乌龙茶2013年的产量为22.9万吨，同比2012年增长3.6%。张黎明还表示，目前我国茶叶质量及安全水平明显提高。
企业方面，祥源茶业品牌部相关负责人朱云则认为，这将有利于企业从产品上对质量进行把控，从而与小型企业区分开来，一批无法达标的企业或将被淘汰。他表示，新标准的出台将促使行业发展更为规范健康，“行业标准是不断完善的过程，也是不断在优化”。大益茶业、恒福茶业等企业方面则向信息时报记者表示，不对此作出相关评论。
系列标准将在明后年陆续完善
业内普遍认为，这将结束乌龙茶“无国标可依”的现状。茶标委秘书长翁昆也是此次乌龙茶相关标准的起草人之一，他告诉记者，关于乌龙茶国家标准，目前仅有GB/T19598-2006《地理标志产品安溪铁观音》和福建省地方标准DB35/T943-2009《地理标志产品福建乌龙茶》，但是该标准仅限于福建安溪地区。
翁昆表示，本次开始发布的乌龙茶系列标准最大特点是不受限于地域，企业生产相关产品时只要合乎标准即可。他透露，明后年还制定发布乌龙茶系列的其他部分的标准，如黄金桂、水仙、肉桂、单枞等。乌龙茶系列标准随时间不断发布和完善，将极大地激发生产、销售企业的积极性，规范乌龙茶各产品的质量并给各质量监督检验部门提供标准的依据。翁昆同时指出，本次即将实施的《茶叶贮存》标准，首次规范了我国各类茶叶产品的贮存要求，对倡导低碳经济，保持产品品质，减少浪费均有较好的推动作用。
