借助《皖江城市带承接产业转移示范区规划》实施的良好机遇,安庆市加快由农业大市向农业强市跨越的脚步。
“以安庆市目前的发展速度,到2020年农产品(6.69,-0.29,-4.15%)加工水平会有质的飞跃,使农产品加工业成为安庆市持续发展的重要产业。”安庆市粮食局局长潘昕来表示,“但不容忽视的是,目前安庆市农业产业化发展中仍存在不少制约因素。”
农业科技有“软肋”
据了解,制约安庆市现代农业发展有两个主要因素:一是农业基础设施薄弱。近年来,国家虽然加大了农业投入,但真正对农田小型水利设施建设的投入较少,导致干、支、毛渠等农田水利设施建设不能充分发挥其作用,农田排涝抗旱能力较差。二是技术力量薄弱。近几年,农业技术人员换岗、离岗、下岗现象较为普遍,基层农技站平均不到3人,很难进行种子、农艺、农机、土肥、植保等专业技术的集成组装,科技增粮潜力很难发挥。
“目前,粮油加工企业家族式经营模式占多数,企业管理模式比较落后,管理水平不高,成为制约企业进一步发展的瓶颈。另外,深加工产品少,产业链条短,科技含量不高,盈利水平低。”潘昕来分析。
据了解,安庆市大部分龙头企业经营规模小,经济实力弱,辐射面狭窄,带动能力不强,缺乏抵御市场风险和自然风险的能力,同时科技含量普遍较低,农产品精加工、包装、营销、品牌管理等方面缺乏有力的技术支撑。
“由于企业自身积累较少,再加上难以获得贷款,现有技术装备、产品档次短期内难以提升。这种状况在短时期内不会有改观,如果没有新的资金注入,仅依靠企业自身滚动发展,很难取得突破性的进展。”潘昕来介绍说。
同时,安庆市科技局一份对农业产业化龙头企业的调查报告也显示:在资金投入上,虽然安庆市绝大多数企业的研发经费每年都在增加,但由于基数小,相对投入研发的实际数额不大,研发能力相对较弱。
政府在对企业科技研发经费的投入方面支持力度不大,企业从别的渠道融资又比较困难,因此企业科技投入普遍显得不足。在被调查的30家企业中,有27家提出了研发经费投入不足问题,占90%。研发经费投入缺失,导致企业升级扩张速度放缓,产品更新放慢,企业效益降低,发展后劲不足等一系列问题。