筑牢安全墙 织密防护网
江西省大余县质监局多举措强化食品监管
本报讯 （刘海洲 朱国林 记者龚琛虎）为了有效履行食品监管责任，近来，江西省大余县质监局不断完善监管举措，逐步构建起全方位的食品安全监管网络。
该局对全县40家食品生产企业各项基本信息、日常监管记录、巡查笔录及违法行为的查处记录等信息全部、适时地归入档案，不仅做到了监管档案内容不断完善和及时更新，而且分行业、分产品门类对食品生产企业进行了督促指导，夯实了监管基础。
食品安全监管落实到位与否，体制是关键。在建立长效食品安全监管机制方面，该局极力推动建立“政府主导、部门联动、企业自律”联动监管机制，构建“横向到边、纵向到底”三级监管网络。目前，该县各乡（镇）都成立了食品安全领导小组，全县11个乡镇聘请了协管员22名，105个村聘请了食品安全信息员115名，初步形成了以县政府、镇政府为主的“两级政府”和以县食品安全领导小组、镇食品安全工作领导小组、村食品安全信息员为主的“三级监管”网络。日前，在该局的建议和推动下，大余县政府召开了食品安全工作协调会，明确了食品安全各成员单位责任，明确县工商部门负责流通领域食品安全监管，特别是集贸市场和学校周边商店“三无”产品的查处，同时负责对现做现卖、前店后厂小作坊的监管，有效地解决了监管盲点问题，避免了部门之间的推诿扯皮现象的发生。
确保食品安全，企业是关键。该局采取“查处与引导相结合、处罚与教育相结合”的工作方式，坚决制止一切违法行为，引导和帮助企业依法办理生产许可证，规范生产行为。该局坚持每月巡查，要求已取得食品生产许可证的企业按质量管理体系的要求，严格对原材料进行把关，坚持按标准生产，对产品实行出厂检验，规范进货验收和食品添加剂使用登记等制度。对此，大余县达财板鸭厂厂长张达财说：“感谢质监部门的热情服务，以前我们是怕质监部门来检查，现在变为我们欢迎质监部门来检查。”
在督促企业加强管理的同时，该局严把食品生产准入关，严格执行市场准入条件。2009年以来，该局对全县范围内新申办食品生产许可证的企业在场地环境、厂房面积等方面提出了要求，重点加强了对新办企业的控制与把关，暂缓受理那些场地面积偏小、人员素质较低的企业提出的许可申请。对于原先已经取得食品生产许可证的企业，则通过在换证审查时严格控制标准及加严年审等手段，淘汰了一批不符合新准入条件的获证企业，同时也督促企业通过扩建、改造、迁址而达到新的要求。目前，大余县已有3家条件较差的获证企业被淘汰。
经过大余县质监局干部职工的努力，大余的客家食品大县地位进一步巩固，南安板鸭、多味花生、南丰芋荷等食品独领客家小吃风骚，食品生产加工已经成为当地经济主导产业。《中国质量报》
