全国政协经济委员会副主任、经济学家厉以宁指出,由于中国近期仍然可维持9%的经济增长率,通货膨胀率警戒线不应该局限于3%,而是可以提高到4.5%,他表示,这是社会可以接受的。(10月18日《新京报》)
3%是国际上通行通货膨胀警戒线,一般而言,一国经济如果通货膨胀率达到或超过3%,那么,宏观政策就将控制物价上涨。中国8月CPI同比上涨3.5%,创下22个月以来的新高。对此,一些专家学者提出了要提高通货膨胀率警戒线的看法,甚至有经济学家认为,在总供给和总需求平衡下,6%以上的通胀率仍处于可以承受的范围。
笔者认为,用提高提高通货膨胀警戒线方法去对待通货膨胀,无异于扬汤止沸。正如东莞日报评论指出的,与欧美国家相比,中国百姓对高物价的承受力更低,一个原因是,欧美国家社会保障完善,救济制度较为齐全。南方网评论说,政府维持通货膨胀率警戒线不动摇,不单单是一种经济责任,更是一种社会责任。无论是经济增长快慢与否,只要民众收入增幅不高于通货膨胀率,通货膨胀就会让民众辛劳所得的血汗钱在无形中被蒸发和实际生活水平的下降,从而导致社会幸福感的下降。
降低通货膨胀率是改善民生的需要。通货膨胀意味着货币贬值,工资缩水,实际收入水平下降。由于我国恩格尔系数高,消费结构中食品支出的比重比较大,食品价格大幅度上涨,必将影响相当多的居民生活,特别是工薪阶层、离退休人员和低收入人群将难以承受。降低通货膨胀率就是要确保广大人民的基本生活水平不因物价上涨而下降。
降低通货膨胀率是对政府宏观调控能力的全面检验。应对通货膨胀,需要完善相应的社会保障机制,需要改革相应的收入分配机制。通过社会保障机制,保证中低收入者具有抗压能力;工资标准与物价联动,保证低收入阶层具有抵御物价上涨能力。政府要科学评估物价上涨对于没有博弈能力的弱势群体生活水准的影响,通过补贴保障他们的生活不受影响。
应对通货膨胀,政府还要转换调控思维。前两次通胀政府采取的是经济紧缩政策,主要靠抑制需求来降低物价,这对于降低核心物价指数大有用处。现在,靠抑制需求来降低物价已经是釜底抽薪之举。一个根本途径就是,要一手抓增加有效供给,采取综合的扶持政策,特别是农产品、生活必需品的有效供给;一手抓抑制不合理的需求,主要是解决投资结构不合理,投资增长过快,货币投放过多等问题,促进社会总供给和总需求的基本平衡。政府还要加强对垄断性行业价格监管,推动非竞争性行业价格机制改革,制定与完善相应法律法规来规范企业定价与市场竞争行为,通过市场和法治来最终解决通货膨胀问题。