证后“考”不停
陕西省安康市严格富硒食品专用标志管理促进产业健康发展
本报记者 徐建华 王 梅/文
看到标准科送来的检验结果，陕西省安康市质监局局长刘建国脸上露出了满意的笑容：30家企业39种产品，抽检全部合格。
原来这并不是一次普通的产品质量抽检，而是一次针对特殊产品的专门抽检。
这些特殊的产品，不是别的，正是被安康市看成支柱产业之一的富硒食品。
安康市位于陕西省南部，北靠秦岭，南依巴山，独特的地理位置赐予了安康人独有的自然资源--硒。硒被看成是人体生命必需的微量元素，补硒已经成为当今一种新的养生之道。不过对于全世界大多数国家和地区来说，都处于不同程度的缺硒状态。即使是在我国，大部分地区也是处于缺硒或者低硒的状态，但是在安康市，两万多平方公里的土地上却都不同程度地富含硒元素，属世界上少见的富硒区域。
有鉴于此，安康市政府将富硒食品产业作为全市6大支柱产业之一。“身为政府的职能部门，我们提出了围绕政府中心工作，服务突破发展的核心理念，积极通过以质取胜战略，做大做强安康市的富硒食品产业。”刘建国说。
经过研究，一个富有战略意义的决策被提上了议事日程--推出安康市富硒食品专用标志。
在刘建国看来，推出专用标志，一方面方便市场对安康市富硒食品进行辨别，能很好地起到品牌塑造以及打假治劣的作用；另一方面，还能为富硒食品产业的发展设定一定的准入门槛，从而提高整个安康富硒食品的质量水平，推动整个产业健康发展。
与此同时，另一项有关富硒食品产业发展的积极政策也同步启动，那就是制定富硒食品的地方标准。
在安康市质监局地积极努力下，由安康市产品质量监督检验所和当地最高学府安康学院牵头，联合当地知名的富硒食品企业，推出了专门针对富硒食品的地方标准《富硒食品硒含量分类标准》，使得富硒食品的质量安全有了依据和保证。
2009年6月17日，安康市政府发文，推出了《安康市富硒食品专用标志的管理办法（试行）》。5天后，富硒食品地方标志也正式出台。
地方标准加专用标志，前者给富硒食品的质量提供了准绳，后者则为富硒食品的市场推广加上了质量保险，但安康市质监局并没有因此停下脚步：“作为安康市富硒食品的专用标志，它一方面要体现其权威性，但另一方面，我们更觉得要在质量方面体现安全性，要确保加贴了这个专用标志的产品在质量方面是令人放心的。”刘建国说。
这一次，安康市质监局给出的答案是，严格专用标志的监管。
根据安康市富硒食品专用标志的管理办法，如果取得了富硒食品专用标志的产品，在3年的使用期内出现了严重的质量问题，将会被取消使用该标准。这其中很重要的一条，就是不能两次抽查质量不合格。
安康市质监局标准科科长毛成军告诉记者，在没有举报的情况下，安康市质监局将会每年对这些取得专用标志的产品不定期抽检两次，如果有一次抽检不合格，企业将会受到警告，如果第二次抽检仍然不合格，会在企业同意的情况下进行复检，复检合格则责令整改，如果复检仍然不合格，将会取消专用标志的使用资格。另外，如果企业拒绝复检，也会被取消继续使用专用标志。
对于安康市的富硒食品专用标志监管模式，有人曾形象地打了个比方：按照专用标志管理办法的要求，经审核后取得专用标志，对于安康市的富硒食品来说，只是通过了“入学”考试并取得了“录取通知书”，要想在3年的时间内顺利“毕业”，还得完成每年的两次学期“考试”.
今年4月，安康市富硒食品专用标志正式使用后的第一次抽检全面展开。安康市质监局为此投入20余人参与抽检，用了半个月的时间才将首批取得专用标志资格的39种食品抽检完毕，再花了半个月的时间完成一式3份的检验报告。
“我们觉得专用标志不同于一般的标签，因此不能让企业在使用后就放任自流，必须让其始终保持高质量的水准和要求。这样的抽检，不仅是对企业质量的一次检验，更是对专用标志的一次检验。虽然第一次的抽检有着100%的合格率，但这仅仅只是个开始，真正的考验还在后头。”毛成军说。
