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食品安全:把好源头第一关

时间:2006/6/11 9:58:12 来源:山西新闻网
    “是质监局的监督让我重新站了起来,他们还为我们请来了专家,让我们少走了弯路,他们的服务真是到家了。”曾经因为使用不符合强制性标准的塑料包装被太谷县质监局处罚过的山西太谷喜林六味酱菜有限公司负责人贠尔俊激动地对记者说。
    过去的喜林酱菜厂,是家庭式的小作坊,卫生状况差,没有像样的生产车间和生产设备,没有任何检验检测能力,更不用说申请“QS”认证。太谷县质监局帮助他们从厂区规划设计、生产工艺流程、化验检测、原材料保管、质量保证体系等方面进行了指导,喜林酱菜厂由小作坊变成了规模型企业,成为山西省目前惟一一家通过“QS”现场审查的酱菜企业,产品远销省内外。
    太谷县的食品、农副产品加工企业占了全县企业数的1/3,近年来,太谷县质监局为了确保食品质量安全,能够让消费者食用安全、卫生、放心的食品,他们在食品安全监管过程中,以实施“QS”认证为契机,通过对企业巡查、回访、强制检验、监督抽查等监管措施,实现了企业效益增收,职能管理到位的双赢。晋中质监这种帮扶企业走质量效益型品牌之路的例子举不胜举,太谷质监局仅仅是晋中质监系统食品安全监管工作的一个缩影。
    晋中市食品生产加工具有源远流长的历史和文化背景,食品种类繁多且加工工艺各具特色,部分产品如平遥牛肉、太谷饼、榆次怀仁老陈醋、寿阳豆腐干等传统食品享誉大江南北,但是在“QS”认证制度之前,这些传统产品大多停留在作坊式加工水平上,小作坊生产自动化水平低,产品原料验证和出厂检验大部分都是凭手感和目测来完成的,且生产周期季节性强,产品质量不稳定,大多数的小企业因不能满足产品质量的必备生产条件而不能获得食品生产许可证。食品行业小、散、乱的特点给质量技术监督部门的监管带来了一定的难度。 
    针对这种情况,晋中市质监系统把抓食品质量安全作为工作的重中之重,在基础工作建设上下了很大功夫。
    根据晋中食品企业的特点,质监局自主开发了《工业产品生产企业质量状况调查系统》电子软件,集中了一个月的时间,组织各县(区、市)局深入到全市的各个乡镇、村庄、社区进行调查摸底。对辖区内所有形成产品的企业不论大小,有证无证,何种产品,都要详细登记食品生产企业主要原辅料、生产工艺、生产设备、工业装备、检验设备、技术力量、质量状况、销售去向等方面,对于具备营业执照、卫生许可证的食品企业,全部建立纸制和电子两套档案。凡是不具备这两证的小作坊移交工商、卫生部门。
    采访中,晋中市质监局党组书记、局长常捍红告诉记者"基础不牢,地动山摇。质监部门如想承担起食品生产加工环节监管的重任,有效帮扶企业做大做强,必须对监管的对象了如指掌,心中有数。"于是在普查建档的过程中,晋中质监系统召集全市系统分管食品的工作人员,利用三天时间,对各个县(区、市)局普查建档情况进行了观摩考核。局长随机点击食品企业,大家共同"挑刺"。这次观摩考核,使各单位交流了工作经验,发现了存在的问题。"底数不清楚、数据不齐全,档案不完善"等致命问题得以解决,为今后源头搞质量治理与质量管理"对症下药"奠定了基础。
    在此基础上,市、县两级分别绘制了食品安全监控网络图。记者在晋中市质监局监督科看到,监管网络图上企业的名称、位置、法人代表、监管级别、监管人员等内容一目了然。每个人员的监管区域、监管任务十分明确,为今后的巡查监管服务提供了有力的条件。
    同时,晋中质监狠抓检验检测能力的建设,建立了以市局检验测试所为依托,县(区、市)局为主体的食品检测中心。近年来,全市系统先后共自筹资金近2000余万元进行实验检测仪器的购置,服务领域得到拓展。晋中市质监局检验测试所检验范围扩展到了52种产品,325个参数的检定能力,能够开展食品添加剂、微量元素检测、农药残留等120多项食品理化、微生物和卫生检验项目,实验室建设向高、精、尖发展已初具规模,为承担企业产品委托出厂检验,开展监督抽查、监督检验,及时向企业提供产品质量信息提供了技术支撑。

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