河北共产党员网讯(记者 翟新建)1月10下午，省政协委员、河北省烘焙食品行业协会会长、香港米莎贝尔食品有限公司董事长、总裁刘士进在河北会堂接受了记者采访。刘士进委员说，“民以食为天，食以安为先”，习近平主席在党的十八大明确提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，也提高安全食品的重要保障，必须摆在国家发展全局的核心位置”。
刘士进介绍，在我国烘焙类食品与世界及周边其他国家相比，专卖店经营及食品工业加工方面还存在一定的差距，不管在店面管理、加工技术、产品质量还是产业生产规模、花色品种方面还需要大量工作要做。我国的传统食品有着几千年的文化历史，新兴烘焙食品在我国的发展也只有短短的几十年，但随着我国人民饮食习惯的变化和国际交往的增多，烘焙系列食品的生产有了新的发展，烘焙食品行业成为一个独特的中西饮食文化交融的新兴行业，连带拉动相关产业及发展潜力大，国际市场、国内市场消费需求广阔。 刘士进委员经过近几年调查研究发现目前国内、省内烘焙食品行业存在的问题
1、烘焙食品产品种类缺乏科技含量及产业化、标准化、多元化
现在的烘焙类食品科技含量很低，没有自己的知识产权和独特性，花色品种较少，大部分为传统工艺生产的传统产品，工艺简单容易模仿，标准化程度低，不能满足消费者多元化需求;
2、市场所经营品种粗制滥造，产品营养结构不够完善
目前市场上烘焙食品工艺简单(街边作坊)，遍布广泛的农贸市场，使用的原料多是就地选购，以传统高糖分、高脂肪、高胆固醇为主。经营理念和思想还是以利益优先考虑，罔食品安全于不顾，发展方向不符合现代人追求安全健康食品的理念;
3、经营规模小、产品质量参差不齐，存在重大的食品安全隐患
尽管一部分龙头食品企业加工技术和设备接近或达到国际领先水平，但我省仍有多数烘焙食品企业生产规模、技术等参差不齐，企业质量管理科学规范的专业人才少之又少。大部分经营者生产规模小，绝大部分处于小作坊、街边摊的状况，根本无法实现农业产业化及工业化的经营，更无法控制原材料的质量安全，大多在城乡结合部和农村生产。生产条件达不到要求，产品细菌总数超标、大肠杆菌超标、霉菌超标、食品添加剂的超量和超范围使用、酸钾和过氧化值指标超标等，这些质量问题严重影响食品安全和烘焙食品行业的声誉。烘焙食品行业涉及面很广，发展速度很快，制定严格的行业管理细则和市场准入制度迫在眉睫，小型加工、农贸市场、街边摊点是扰乱行业发展，扰乱市场平等竞争秩序的关键，更是滋生假冒伪劣食品原材料生产企业(作坊)的温床。
对存在的问题，刘士进就烘焙食品行业的发展趋势归纳几点建议：
(一)科技创新促发展，提高食品安全思想意识，加大科技研发能力。
1、科技是企业的发展根本，建议政府能够给予支持，相关部门牵线搭桥，更多提供国际、国内顶尖烘培食品行业人才交流的空间。提高科技创新能力，摆脱中国传统加工业低价值、低价格、高能耗、高污染的怪圈，摒弃打破“薄利多销”观念，走“高附加值”的路子;通过政府引进，职能部门打压、关停不合格小型作坊及无证商贩;
2、政府及职能部门倡导，综合提高从事生产、加工、管理人员的食品安全意识，加强职能部门的专业执法能力;
3、建议出台引进国际、国内烘焙行业人才方面的优惠政策，吸引更多高端人才和先进技术进入我省烘焙企业;
4、政府指导市场，企业主导市场，加大打击假冒伪劣食品的力度，借用京、津、冀“一带一路”东风，为我省创造良好的市场投资环境，抓住时机，快速引进国际烘焙食品加工企业进入我省拓展。
(二)制定出台严格的烘焙行业市场准入制度，制定烘焙业的团体或行业标准，形成标准化。
1、政府职能部门指导，行业协会、企业配合，制定完整规范的行业市场准入细则;
2、企业无论大小均需按标准运行，在现有国家标准、行业标准的基础上，更需要有团体标准、农贸市场标准、店面标准等一系列细则标准来制约;
3、以政府为主导，职能管理部门及第三方检测联合监管，从各方面大力支持、扶助优秀中小企业、龙头企业、大型食品工业企业;
例如德国，开饼店，首先经过烘焙专业院校培训，培训合格获得结业证书方可申请执照。拥有资格，如何经营，了解开店硬、软件必须具备的条件，制定操作规程、行为规范。由于我们没有严格的市场准入细则制度、严格的管理标准，才使烘焙产品企业规模大小不一，产品的质量参差不齐，形成一个恶性循环的市场氛围。
(三)强强联合完善产业链结构，走产业化发展道路，
1、与时俱进与国际烘焙行业市场接轨，“科技促发展，产业保安全”根据中国市场情况，使自身企业做大做强，第一首要问题就是解决原材料问题，那就是走产业化之路;
2、强强联合请进来，走出去，让自己的产业不断向上延伸，从研发、种植、收储、加工生产稳步形成产业链条;
3、走现代化、规范化、标准化、自动化的科技大农业产业之路，拉动农业产业化的快速发展，企业所需原材料从源头控制;
4、实行产业化订单农业，定种定收“工业反哺农业”，以规模工业的发展带动现代农业的突破。既发挥了龙头企业的带动作用，同时也为食品加工的原材料提供了安全有力的保障。
