国家发改委10月9日消息显示，继9月份完成前四批中央猪肉储备投放后，国家将于近日投放今年第五批中央猪肉储备。此举作为应对近期持续高位运行的生猪价格堪称“及时雨”。
接受中国经济时报记者采访的相关专家和业内人士认为，为稳定市场预期，维护猪肉市场平稳运行，政府近期密集投放中央猪肉储备的举措，有助于更好发挥政府调节作用，更进一步表明了当前政策手段积极作为稳定物价合理平稳运行的迫切性。
投放中央储备肉稳物价效果初显
“储备普通白猪肉的价格才每斤11.99元，这比动辄每斤18元、19元，甚至20多元的猪肉价格着实低了不少。”10月10日一大早，北京市民王女士在位于朝阳路某供应储备猪肉的超市购物后告诉中国经济时报记者，“最近猪肉价格涨得厉害，多亏了政府储备肉，你看看排队的，少说也有30多人，到时候，边上价格高的肉没人买不也得降价吗？”
王女士的话透露出一位普通消费者对市场经济学原理的朴素理解。为应对行业内普遍谈及的“价高伤民、价贱伤农”的所谓“猪周期”，政府和市场“两只手”正在积极作为。
北京新发地农产品批发市场统计部经理刘通告诉本报记者，一直以来，养殖场的能繁母猪、新生仔猪、育肥猪存栏量等对猪肉价格波动极为敏感，如果说毛猪生产一直靠市场“看不见的手”在调节，那么针对此轮猪肉价格波动，政府“看得见的手”正积极参与调节。
显然，竭尽所能弱化“猪周期”波动的负面影响是当务之急。“两只手总比一只手要好。”刘通认为，此举就是为了“削峰填谷”，防止猪肉价格出现大起大落，这是对养殖业健康、稳定、均衡发展的有力保障。
据国家发改委统计，9月份国家和各地合计投放猪肉储备20万吨左右，单月投放数量达到历史最高水平。第一批中央猪肉储备于9月8日完成投放，第二批已于9月18日投放，第三批于9月22日当周完成投放，第四批于9月30日完成投放。从投放价格看，国家和各地猪肉储备投放价格均低于市场价。
民生银行首席经济学家温彬对本报记者表示，20万吨政府储备猪肉的投放保障了生猪市场供应和价格平稳，猪肉价格涨幅明显低于今年春夏季的第一波涨幅。
从今年3月份开始，猪肉价格出现波动，4月份上涨趋势明显，进入7月份以来，猪肉价格更是大幅上涨。数据显示，7月份第一周猪肉批发价每公斤28.29元，连续4周上涨，环比上涨17.5%，累计上涨34.1%。
“从目前判断，未来猪肉价格将不具备大幅上涨的条件和基础。”温彬认为，中央猪肉储备的投放加大了稳价保供力度，很好地消化了受前期去产能化导致供给偏紧的影响，加上节日等因素助推，猪肉价格重回强势上涨区间。
双因素推动9月CPI同比增速或上升
尽管价格涨幅低于春夏季的猪肉价格波动，但在影响最新的8月份CPI数据波动商品构成中，猪肉价格仍旧居首。数据显示，2022年8月份，全国居民消费价格指数同比上涨2.5%。其中，8月份，食品烟酒类价格同比上涨4.5%，影响CPI（居民消费价格指数）上涨约1.24个百分点。食品中，畜肉类价格上涨10.1%，影响CPI上涨约0.32个百分点，其中猪肉价格上涨22.4%，影响CPI上涨约0.30个百分点。
而不同于8月份猪肉价格的“一枝独秀”，9月份受中秋、国庆节等节日因素影响，物价压力不容小觑。
在温彬看来，受储备肉投放维持猪肉价格稳定的影响，从整体看，预计9月份食品价格环比将温和上涨。但由于猪肉价格的强势略高于季节性涨幅，温彬预计，节日涨价因素与猪肉价格的双因素将推升9月CPI环比上涨0.5%，同比增速将升至3%左右。
北京大学国家发展研究院中国经济研究中心教授汪浩在接受本报记者采访时表示，即便是CPI升至3%也并未脱离一般认为的“低于3%的CPI温和区间”。他认为，现阶段，稳定物价水平与稳增长和保就业之间关系紧密，维持温和通胀水平更有助于一系列宏观决策的有效落地，对促进有效投资发挥稳增长、促就业的作用至关重要。
“毕竟，维持温和的物价水平的稳定为继续实施贯彻积极财政政策和稳健货币政策有利，客观上也让通过稳投资实现稳增长拥有更大可为空间。”汪浩说。
但必须重视的是，市场普遍对9月份CPI升至3%上下的预期，客观上也显示了市场对“物价水平破温和区间上限”的担忧。毕竟，3%的CPI涨幅正是2022年《政府工作报告》的既定目标。
汪浩认为，考虑到四季度同样将受节假日等因素影响，以及依然复杂的国际形势加剧能源等大宗商品价格波动，稳定物价不容松懈，“须综合施策，确保工业、农业生产形势，保障主要工业品和农产品供给，为全年稳定物价筑牢基础。”他强调。
