每经记者 张蕊 每经编辑 陈星
7月20日，国新办举行上半年农业农村经济运行情况新闻发布会。
《每日经济新闻》记者注意到，农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德介绍，上半年农业农村经济保持良好发展势头，为稳物价保民生、稳定经济大盘提供坚实支撑。“但应看到，农业农村经济发展还面临灾害威胁加大、农民就业增收压力增大、农业农村投资增速放缓等诸多挑战，需引起高度重视，采取有力措施加以解决。”肉类批发商户在摊位上工作 图片来源：新华社记者 李欣 摄稻谷、小麦全社会库存能满足一年以上口粮消费需求
当前国内经济下行压力较大，老百姓对物价走势十分关注。问及上半年国内农产品市场的形势，农业农村部市场与信息化司负责人刘涵表示，农业农村部在抓好粮食和重要农产品稳产保供的同时，持续加强农产品市场跟踪分析。
从监测调度来看，上半年，我国“米袋子”、“菜篮子”重点品种供应充足，价格总体波动幅度不大，为应对疫情冲击、保持物价基本稳定提供了重要的支撑。据监测，1-6月份，“农产品批发价格200指数”为127.96，同比高2.49个点，据国家统计局公布数据，今年上半年食品价格同比下降0.4%，影响CPI下降约0.08个百分点。
分品种来看：三大主粮价格稳中有涨，6月份稻谷、小麦、玉米三种粮食集贸市场月均价每百斤135元，比1月份涨4.6%，同比高4.5%。其中，稻谷、玉米价格基本稳定，小麦受生产成本上涨推动和国际市场传导影响，价格恢复性上涨，但涨幅远低于国际市场的涨幅。
大豆和食用植物油价格走势偏强，受国际大豆供给偏紧、乌克兰葵花籽油出口受阻、投机资本炒作等因素的影响，今年国际油脂油料的价格高位上涨，也拉动了国内价格走强。
6月份，山东进口大豆到岸税后价每斤2.75元，同比高14.7%，豆油、菜籽油出厂价同比涨30%以上。但由于我国油脂油料储备足、调控能力强，加之油菜籽增产，国内食用植物油市场供给有保障，价格涨幅低于国际市场。
猪肉价格触底回升，“菜篮子”产品季节性波动。3月底以来，猪肉价格持续回升。6月份，猪肉月均批发价每公斤21.57元，环比涨4.3%，同比低8.2%。蔬菜、水果、鸡蛋等重点品种供应充足，由于成本上涨以及持续高温天气影响，当前价格水平高于去年同期，但波动基本符合常年规律。
对于后期走势，刘涵提到，下半年，尽管面临诸多的内外部风险挑战，但我国农产品有望继续保持量足价稳的态势，从生产来看，夏粮再获丰收，秋粮面积稳中有增、长势良好，大豆油料扩种任务落地，能繁母猪存栏处于合理区间，肉蛋奶产能稳定，蔬菜在田面积和产量均有所增加，稳产保供的基础牢固。
从库存来看，稻谷、小麦全社会库存处于历史较高水平，能够满足一年以上的口粮消费需求，玉米库存也有所增加。从进口看，1-6月累计进口粮食7978万吨，同比小幅下降，随着国际粮价下跌，预计粮食进口将稳中有增。
“从消费来看，食用植物油、食糖、畜产品、水产品等重要农产品消费将有所恢复，但总体保持平稳，对价格拉动有限。”刘涵说。
下半年肥猪供应有保障
猪价和肉价一头连着养殖户，一头连着消费者，备受关注。从6月下旬开始，猪价经历了一波上涨，近期已经有所回落。农业农村部畜牧兽医局负责人陈光华介绍，目前，猪价每公斤22.8元左右，比近期的价格高点降了1.1元左右。
陈光华表示，从过去的价格走势看，多数年份猪价都是从7月份开始季节性上涨。对于6月下旬以来，生猪价格一度上行较快的情况，总的看，主要是恢复性、季节性上涨，叠加一些特殊因素的作用，但生产是充足的，后期猪价不具备持续大幅上涨的动力。
从养殖效益看，今年上半年猪价总体低迷，大部分养殖场（户）是亏损的，价格适当上涨有利于生猪产业持续发展。根据监测，除了1月和6月养猪略有盈利外，2月到5月都是亏损的，上半年出栏一头肥猪平均亏损98元，真正扭亏为盈在最近半个多月。另外，从养殖成本来看，玉米、豆粕等价格持续上涨，一公斤肥猪比去年同期增加大约1元的成本，对猪价上涨有一定推动作用。
另外，猪价较快上涨还有一些特殊因素。前一段时间，随着学校、工厂复课复工，社会餐饮逐步放开，猪肉消费明显增加，拉动猪价快速上涨。同时，养殖场（户）压栏和二次育肥增加，猪肉进口量减少等因素也造成了猪肉供应阶段性减少，助推猪价上涨。
陈光华说，目前，生猪产能处于正常合理水平，预计下半年生猪出栏量与去年同期相当。
从能繁母猪的数量来看，今年以来，存栏量一直处于产能调控的绿色合理区域，目前已连续两个月回升。从新生仔猪数量看，上半年新生仔猪数量与去年同期相当，预示下半年生猪上市量不会比去年少。从中大猪数量来看，6月份规模猪场5月龄以上的中大猪存栏量同比增长8%，7、8月份生猪供应和猪肉产量将稳定增加。上述数据都表明，下半年肥猪供应有保障。
农信互联生猪行业分析师夏晨丰在接受《每日经济新闻》记者微信采访时也表示，随着养殖效益的增长，养殖端补栏积极性再次提升。最新数据显示，上半年，全国生猪出栏36587万头，同比增长8.4%。二季度末，全国能繁母猪存栏4277万头，比一季度末增加92万头，增长2.2%，同时也略高于农业农村部设置的正常保有量。
“因此，基本可以判断，今年下半年至明年上半年的猪肉供给整体较为充裕。”夏晨丰说，目前，国家发改委已经在部署投储工作，将适时投放猪肉储备给市场“降温”，同时也要求大型养殖企业保持正常出栏节奏，短时的猪价及肉价均已出现小幅回落。未来进入消费旺季后，猪价仍会有季节性上涨，但整体供给充足，猪价会回归合理区间。
封面图片来源：新华社记者 李欣 摄
