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世界粮食日:爱粮节粮助力粮食安全

时间:2021-10-18 16:47:54 来源:十堰晚报 朱江

秦楚网讯(十堰晚报)记者朱江 报道:2021年10月16日是世界粮食日,今年的主题是“行动造就未来。更好生产、更好营养、更好环境、更好生活。”那么,我市粮食流通安全保障能力和全市粮食安全保障水平怎样?在开展“爱粮节粮人人有责”“光盘行动从我做起”等系列活动,收效如何?

完善储备粮规模,保障地方粮食安全

“十三五”以来,市发改委认真落实中央、省市有关要求,全力做好粮食工作。2017至2020年,我市连续4年在全省粮食安全行政首长责任制工作考核中获评“优秀等次”。

在全面贯彻落实国家粮食安全新战略和粮食安全行政首长责任制要求方面,我市统筹做好粮油市场保供稳价,强化项目支撑,补齐粮食应急短板,提升粮食流通安全保障能力,全市粮食安全保障水平显著提高。

那么,我市粮食储备情况怎样?据了解,我市从2000年开始,不断完善各级储备粮规模,保障地方粮食安全。按照“适度储备,合理布局,市县共建,增强调控,确保安全”的思路,初步建成以中央、省级粮食储备为依托、市县粮食储备为核心、粮食经营单位和农民、市民口粮储备为补充的,具有山区和粮食主销区特色的粮食储备和宏观调控体系。确保了数量真实,质量良好,手续齐全,管理规范的管理体系。

提高仓储管理水平,全力落实监管责任

全力做好粮食工作,我市是如何全力落实监管责任的?

完善粮食收储体系。我市建成以省级粮食储备为依托,市县粮食储备为核心,粮食经营单位库存和农民、市民口粮储备为补充,具有山区粮食主销区特色的粮食储备和宏观调控体系。加强储备粮管理创新,探索建立地方储备粮经营管理新模式,鼓励引导粮食储备企业与加工龙头企业合作,实现粮食就地存储、加工与配送,化解轮换风险。加强应急供应体系建设,提高市场应急防控能力,建立了113家应急供应主体。

提高仓储管理水平。按照区域性中心城市粮食生产布局和消费布局,制定完善十堰地方粮食储备发展规划,优化资源配置,新建和改造中心粮库7个,其中具备“四合一”科学储粮技术装备的仓容占总仓容的91%,全市安全粮比例达到95%。坚持以创新为驱动,以科技为引领,普及机械化、自动化、低温化、散存化、高新化的科学储粮技术,推广仓顶喷水、灯光杀虫,节能减排、综合控温、压盖密闭等实用技术,提高科技储粮水平。积极选派专业素质高、综合能力突出的技术骨干参加国家和省局组织的各项技能和知识竞赛、培训,多名职工在全省粮食行业职业技能竞赛中获得奖项。创新管理方法,抽调仓储专业技术骨干组建粮油安全储存技术指导服务队,指导基层仓储管理人员解决安全储粮工作中存在的问题。十堰粮食仓储工作得到了国家粮食和物资储备局、省局的高度肯定,2016年全省提出了“外学柏乡粮库,内学十堰粮库”的要求,号召全省粮食系统学习十堰“精细管理、科学储粮、团队协作、文化凝聚”的经验。

强化粮食流通监管。以“粮食流通监督检查示范单位”创建活动载体,建立完善粮食流通监管体系,郧西县粮食局、丹江口市粮食局被评为“全国粮食流通监督检查示范单位”。以“三无”(行政执法无过错,涉粮案件无积案,粮食安全无事故)为目标,严格管控粮食流通环节质量安全,扎实开展各类专项检查,有效提升了粮食监督检查科学化水平。积极使用“12325”粮食流通监管热线,畅通举报投诉渠道,涉粮投诉举报案件查处率100%。

“十三五”期间,争取144个“优质粮食工程”项目

全力做好粮食工作,我市是怎样全力强化项目支撑的?

在积极争取项目资金方面,2016年至2020年,我市争取粮食仓储中央预算内投资项目9个,建成投产7个,在建2个,项目总投资83590万元,争取中央预算内投资9845万元。争取仓库维修改造、低温库改造、新型经营主体、科技创新、应急供应、粮油精深加工等粮食项目省级补助资金16288万元。

在推进粮油产业发展方面,“十三五”期间,我市争取“优质粮食工程”项目144个,拉动地方财政和社会投资5.8亿元,到2020年末全市培植优质特色粮油基地达到100万亩,粮油优质品率有效提升。制定《十堰市粮食产业龙头企业三年培植计划》,“十四五”期间,实施“5321”粮食产业化龙头企业培植计划。即:打造工业总产值(销售收入)过5亿元的企业1家;过3亿元的企业5家;过2亿元的企业10家;过1亿元的企业20家。培植2家企业进入新三板市场,10家企业进入新四板市场。

在扎实做好项目实施监管方面,严格按照“选得上、可支持”的目标,强化项目“定时、定向、定项”调度,狠抓项目前期工作,落实优化营商环境30条硬措施,发扬“店小二”精神,积极协调解决项目推进中遇到的困难和问题,不断提高项目成熟度。针对机构改革后“一手抓粮食产业项目申报、一手抓项目建设监管”的新情况新问题,2019年10月研究制定《粮食工程重大项目申报内部审查制度》,以加强粮食工程项目申报监管工作。为进一步加强投资计划的综合监管,组建了工作专班,制定了《十堰市粮食工程重大项目实施监管办法》,以压实日常监管责任,规范监管行为,建立覆盖粮食工程中央预算内投资计划执行全过程的监管机制。

形成保供合力,扛起粮油应急保供重任

面对突如其来的新冠肺炎疫情,全市发改系统主动扛起粮油应急保供重任,各级发改部门闻令而动,密切配合,形成保供合力。疫情期间,全市粮油量足价稳质优。

做好市场保供。为摸清成品粮油储备情况,市发改委集中组织6个专班,制定保供稳价市场调查和巡查工作方案,分别由委领导带队,坚持“一线工作法”,深入到县市区库、点、仓、店,现场检查,每天不间断对城区各大超市、配送中心、加工、粮油储存企业开展监测,实时掌握购销情况、市场价格和库存动态。

加强监测预警。统筹调度全市粮油市场供应情况,坚持对全市粮油市场供销、价格情况进行监测预警,实行“日报告”制度,每日统计分析、每日汇总上报,及时摸清全市成品粮油日供应能力。通过开展市场价格监测,定时发布价格信息,及时掌握市场行情。建立健全粮油流通统计信息发布制度。

落实物价监管。针对市场巡查中发现的超市价格普遍较高的问题,由专班领导及时约谈门店责任人,要求各企业切实履行社会责任,不得随意涨价。积极拓展“价比三家”有效经验,推出20种粮油、蔬菜、水果、猪肉价格清单,开展电商企业生活物资销售价格比较公示,为抗疫保供提供了强有力的舆论监督保障。

倡导光盘行动,弘扬节约粮食美德

十堰是最典型的粮食主销区,又是山区,粮食产量每年在10亿公斤。农民除留足口粮、饲料和种子外,粮食销售量很少,自给能力很小。自己种的粮食不够消费,我们生产的粮食中主粮只占一小半,还要用杂粮换购部分大米和面粉来补充,目前十堰市场销售的粮食一多半都是外地购进,主要来自河南、河北、山东、东北及本省的襄阳、黄冈等产量地区。

市发改委相关负责人介绍说,我市各级发改(粮食)部门积极引导全社会增强粮食安全意识,关注粮食安全、关心粮农利益、倡导合理消费、践行爱粮节粮,积极营造人人关心、人人宣传、人人参与的浓厚氛围。“让老百姓吃得饱、吃得好、吃得安全、吃得便利、吃得健康,确保老百姓餐桌上的安全,我们一直在行动。”

一粥一饭,当思来之不易;半丝半缕,恒念物力维艰。为做好节粮减损,市发改委通过加强粮食收购、储存、运输和出库等环节的管理,坚持制度管粮、技术管粮,有效减少流通环节的粮食损失浪费。在制止餐桌浪费方面,我市餐饮协会采取了一些行之有效的措施。

让我们积极行动起来,爱惜粮食,杜绝浪费,倡导光盘行动,共同营造以“节约为荣、浪费为耻”的社会新风尚。


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