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如何保障农产品平稳运行?武汉蔬菜供应如何?官方回应

时间:2020/3/11 13:26:13 来源:中新经纬网 作者

  中新经纬客户端3月10日电 10日,国务院联防联控机制就推进农村疫情防控和脱贫攻坚工作有关情况举行发布会。脱贫攻坚战目标能否如期完成?如何降低疫情对扶贫工作影响?如何保障农产品市场平稳运行?武汉地区蔬菜供应数量如何?疫情会否造成脱贫人口重新返贫?对于这些热点问题,相关部门负责人逐一解答。

  贫困地区大部分是疫情低风险地区

  国务院扶贫办综合司司长苏国霞介绍说,突如其来的疫情对脱贫工作确实会产生一些影响,如果从疫情本身看,贫困地区大部分是低风险地区,按照分区分级的规定,除湖北外的804个国家贫困县有740个是低风险地区。

  苏国霞指出脱贫工作面临的主要问题是疫情带来的人员、物流的受阻,影响贫困户的收入,这个影响可能是长期的、更大的。主要表现在贫困户的就业收入、产业收入和扶贫项目的开工方面。第一个影响是就业方面,截至3月5日贫困家庭劳动力外出总人数1420万,仅仅是去年全年的52%,不仅出去的比较晚了,也没有去年多了。第二个影响是物流受阻,春节期间准备的很多农产品销售受阻,贫困户收入直接受影响。现在春耕备耕也受到了一些影响,这是在产业方面。第三个影响,有一些扶贫项目开工推迟了,现在全年项目开工大概三分之一。

  苏国霞表示,为了应对疫情的影响,扶贫办建立了分析应对机制,每周汇总各地情况,研究分析提出针对性措施,有决心经过努力把疫情造成的影响降到最低,把耽误的时间找回来。确保如期完成脱贫攻坚的任务。

  省市县扶贫资金投入超2000亿元

  各级财政能否保证有足够的资金支撑脱贫攻坚任务?国务院扶贫规划财务司司长黄艳回应说,中央财政扶贫资金从2013年到2019年保持持续增长,年增幅达21%。今年中央财政专项扶贫资金持续增长,这也是连续五年每年都大幅度增长。同时要求各省要加大财政专项扶贫资金的投入,确保脱贫攻坚资金需求。从目前我们掌握的情况看,省市县今年扶贫资金投入已经达到2000亿以上,同比上年有一定增长。同时加快资金拨付,到目前中央财政专项扶贫资金已经拨付1136亿元,确保资金尽快到位,确保脱贫攻坚任务的完成。

  允许受疫情影响的贫困户延期半年还款

  对于疫情期间贫困户家庭主要劳动力不能外出务工,农产品滞销等问题,农业农村部发展规划司司长魏百刚表示,农业农村部会同国务院扶贫办将继续跟踪贫困地区产业发展情况,重点抓好四方面的工作。

  一是对外出务工的贫困劳动力,配合有关部门做好输出地与输入地对接工作,帮助返乡农民工尽快返城就业。二是对留乡创业的贫困劳动力,将推动落实创业补贴政策,做好一对一创业培训,帮助他们选好就业门路,提升创业能力。三是对从事农村二三产业的,重点是推动休闲农业和乡村旅游、农村中小微企业信贷担保等扶持政策落实,推动高标准农田建设、农村人居环境整治、现代农业产业发展项目加快开工建设,创造更多的岗位,让这些在农村从事二三产业的劳动力尽快就业。四是对从事农业生产的,着力做好农资供应等春耕备耕工作,加强科技服务,加强以农机为主的生产性社会化服务,解决生产中的问题,及时抢耕抢种,不误农时。

  苏国霞表示,为了帮助贫困户尽快恢复生产,和银保监会出台了扶贫小额信贷的优惠政策。对受到疫情影响不能按时还款的贫困户,允许延长半年,不做不良贷款记录。同时对有新贷款需求的贫困户,要求加快办理流程,及时满足生产需要。在就业方面,和人力资源社会保障部出台了帮助贫困户就业增收的措施。要求安全有序组织贫困劳动力返程返岗就业,促进就地就近就业,鼓励重点企业优先招用符合条件的贫困劳动力,如果招聘了,给予一次性吸纳就业补贴。

  疫情期间主要农产品产能和供给充足

  农业农村部市场与信息化司司长唐珂介绍说,疫情期间全国主要农产品产能和供给充足,市场运行基本平稳,近期价格普遍有所下跌,部分品种因为流通受阻,加之餐饮消费下降,出现区域性、阶段性供需失衡和价格波动。从具体品种来看,粮油库存较为充足,终端产品价格保持稳定;猪肉供给持续偏紧,价格高位运行后小幅回落;活禽、鸡蛋正常交易受限,加之团体消费减少,价格持续下跌,一些地区出现了一定程度的禽蛋积压;蔬菜、水果价格呈现季节性上行走势,部分主产区冬春瓜菜出现不同程度的滞销。

  唐珂表示,为了应对疫情的冲击,各地各部门认真落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制,积极采取储备调节、加工奖补、信贷贴息等措施,发挥好市场和政府“两只手”在农产品保供稳价中的重要作用。比如海南省出台了农产品运费和销售补贴政策,每吨每公里补贴2毛钱,极大地鼓励了瓜菜销售调运,目前日出岛量已经恢复到往年的正常水平。从后期来看,不少农产品陆续进入春季上市的高峰,部分地区价格下行和滞销风险在加大,农业农村部将持续做好监测预警和产销对接,促进市场平稳运行。

  唐珂还指出,贫困地区之所以容易出现滞销卖难,究其根源主要还是因为设施不足、物流不畅、运距较远、成本较高,还有缺资金、缺技术、缺人才。针对这些问题聚焦贫困地区的需求,出台一些过硬的措施持续加力。比如产地市场建设、市场信息服务、农业品牌打造、特色农产品优势区建设、电商培育和产销对接等方面,加大对贫困地区的支持和倾斜力度

  22省扶贫项目开工率达到1/3

  黄艳介绍说,新冠肺炎疫情在一定程度上影响了企业和扶贫项目的复产复工,不过目前各地按照分区分级精准防控的策略,加快了扶贫项目的实施和开工。从最新调度情况来看,中西部22个省今年计划的扶贫项目是35万多个,目前已经开工了11.3万个,开工率达到1/3。扶贫车间的复工率目前达到了60%以上。

  针对各地复工复产,黄艳表示主要采取了以下措施。

  一是是保障年度项目的开工必须完成实施,明确要求具备条件的项目及时开工建设,暂时不能开工的做好前期的设计、评审等工作。二是对于扶贫产业和企业给予补贴支持,加大对受影响较大的产业项目生产环节、贮存环节、运输环节、销售环节等各个环节的支持力度,对努力克服疫情影响,积极吸纳贫困人口就业发展的扶贫龙头企业和扶贫车间等我们给予一次性的补贴和贷款贴息支持。三是做好项目库的动态调整,对因疫情致贫、急需实施的项目,对有利于提高贫困人口收入的项目,我们也是优先安排资金予以支持。

  武汉蔬菜批发均价环比下跌3.7%

  唐珂介绍说,当前及未来一个时期,武汉市的主要蔬菜、畜产品、水产品自给量、外地调入量加上储备量,能够保障市场供应。截至3月7日,武汉市蔬菜在园面积28.9万亩,预计蔬菜总产量36.5万吨。今年第10周蔬菜上市总量7134吨,环比基本持平。近期武汉市蔬菜价格有所下跌。据武汉市白沙洲和四季美两大市场监测数据,第10周蔬菜批发均价每公斤4.69元,环比下跌3.7%。

  唐珂还表示,近期协调伊利、蒙牛、光明三家企业在湖北及周边的八家工厂开足马力生产,进行产销运输直联,开展点对点供应,有效保障了武汉每天1500吨牛奶的需求。

  疫情未造成大量因疫返贫情况

  苏国霞表示,疫情对贫困地区的影响不是特别大,整体上看,疫情没有造成大量的因病返贫、因疫返贫情况。但刚刚脱贫的人口,还有收入在国家扶贫标准附近的边缘人口,可能因为这些偶然的因素收入骤减、支出骤增,重新回到贫困。因此,国务院扶贫办正在研究建立防止返贫的监测帮扶机制。


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