督促食品小作坊进一步完善管理制度、加强对重点食品品种重点区域的监管……日前，我省印发《食品小作坊全面提升三年工作行动计划》，将按照“改造一批、提升一批、转型一批”的总体思路，力争通过三年努力，使我省食品小作坊产品质量更安全、制度更健全、追溯更可靠、过程更规范、风险更可控，到2022年年底，全省建成2000家食品小作坊示范单位，食品小作坊集中规范园区建设初具规模。
加强重点品种重点区域监管力度
提升食品小作坊产业整体发展水平
按照《行动计划》，我省将督促食品小作坊进一步完善管理制度，健全“一票通”（食品销售台账）和食品生产加工等有关记录，做到每日清洁场所环境和生产工具，每周检查原料采购、生产过程记录、食品添加剂使用、设备运行状态等，每月对有关票据、记录归类整理建档保存，并逐品种梳理分析小作坊食品安全状况，有效防止区域性食品安全风险。
根据《行动计划》，我省将加大对肉制品、食用油、白酒、米面制品、豆制品、糕点等重点品种和农贸集市、城乡接合部、校园周边、城镇主次街道等重点区域的监督检查频次；创新监督检查方式，运用信息化系统开展监管，进一步明确食品小作坊风险等级，推行分类监管、动态监管；常态化开展食品小作坊“双随机”检查、飞行检查和督查检查；强化风险管控和监督抽检，实现食品小作坊风险等级评定率95%，产品年度监督抽检覆盖率95%，不合格食品后处理率100%。
加大打击力度，强化对易反弹重点品种和重点区域的监督检查，对生产卫生条件恶劣、超范围超限量使用食品添加剂、使用非食用物质生产加工食品、生产假冒伪劣食品小作坊依法查处，涉嫌违法犯罪的移送公安机关，通过打假治劣，倒逼生产条件差、质量品质劣、安全风险高、投诉举报多的食品小作坊退出市场，提升食品小作坊产业整体发展水平。
示范引领 集中园区建设
推动食品小作坊全面提升发展
据了解，我省将从“信息公示、管理制度、加工环境、卫生管理、过程控制、生产记录”等六个方面提升食品小作坊生产加工管理水平。指导食品小作坊积极更新设施设备，改进生产加工条件，建立从原料购进到产品销售的全过程记录制度，规范食品的包装和标签，严格仓储管理和销售管理；对产能逐渐提高、规模不断扩大的食品小作坊，积极鼓励转型升级为食品生产企业。
推动集中园区建设。在小作坊比较集中、特色鲜明、人流比较多的区域，推进小作坊进园区，将按照“政府引导、市场运作、自主提升、规范有序、因地制宜、合理布局”的原则，建设适合食品小作坊生产经营的集中园区，完善基础设施及配套设施，提供优惠政策鼓励食品小作坊进入集中园区生产加工。对于条件成熟的园区可采取统一原料采购、过程管控、成品检验、产品配送和质量追溯等管理方法，规范运行，节约成本。
探索推行食品小作坊生产承诺许可制，最大限度地简化食品小作坊许可程序，优化许可流程，提升许可效能；开展食品小作坊示范单位、食品小作坊集中示范园区建设引领活动，全力打造“小而特，小而精，小而美”食品小作坊，以点带面引领和推动食品小作坊全面提升发展。
建立传统技艺非遗保护机制
打造地方特色食品品牌
《行动计划》明确，我省将建立传统技艺非遗保护机制，鼓励和引导陕西地方传统特色食品小作坊积极申报非物质文化遗产代表性项目和代表性传承人，支持帮助非遗食品小作坊参与各类宣传展示活动。力争到2022年年底，全省培育出30家市场占有率高、产品质量好、文化气息浓、社会美誉度高且具有传统技艺的非遗食品小作坊。同时，将结合乡村振兴战略，积极培育富有陕西地方特色的食品小作坊品牌，强化商标意识，实施品牌战略，在品牌建设发展方面提供技术支持和政策服务，激发品牌创建活力。鼓励地方特色食品小作坊参与乡村旅游活动，不断增加地方特色食品影响力。
此外，我省还将构建食品小作坊诚信体系，建立食品小作坊信用信息档案，通过省局信息系统公开食品小作坊许可管理、日常监督检查、监督抽检和违法行为查处、信用等级等情况，接受社会监督；通过积极宣传正面典型和曝光违法行为等措施，鼓励消费者对食品小作坊的不法行为进行投诉举报，逐步形成诚实守信者得到消费者欢迎、不良信用记录者处处受限的社会氛围。
