日前，市委办公室、市政府办公室印发《石家庄市奶业振兴实施方案（2019-2025年）》（以下简称《方案》），提出勇扛民族奶业振兴大旗，对标国际一流水平，发挥产业基础优势，以实施乡村振兴战略为总抓手，以高质量发展为方向，以供给侧结构性改革为主线，以巩固提升奶业全产业链竞争力为核心，强化科技支撑、坚持绿色引领、实施品牌带动、推动质量提升，统筹政策措施，加大保障力度，实现石家庄奶业振兴。
《方案》要求到2022年，石家庄奶业实现跨越式发展。奶牛存栏达到29万头，生鲜乳总产量达到105万吨，乳制品产量119万吨、居全省第一，婴幼儿乳粉产量达到15万吨。2025年，全面实现奶业振兴，在全省率先实现奶业现代化，打造奶源基地、乳品加工、乳品品质、乳品品牌整体水平“四个世界一流”。奶牛存栏达到35.7万头，生鲜乳产量力争达到176.5万吨，乳制品产量达到158万吨，婴幼儿乳粉产量达到16万吨。
为实现这一目标，《方案》提出绿色优质奶源基地建设、乳制品加工领军企业培育、产品质量提升、乳品知名品牌创建四大工程。
绿色优质奶源基地建设工程
石家庄奶业发展将坚持绿色发展导向，巩固发展省确定的七个奶业发展重点区域和五个发展区域，强化鹿泉区、行唐县、新乐市三个婴幼儿乳粉奶源基地，全力建设鹿泉区国家级现代农业园区，组建2个以上奶业产业化联合体。
支持规模奶牛场新建、改扩建和奶牛家庭牧场发展，引导适度规模养殖。到2022年，奶牛家庭牧场存栏比例达到50%以上，500头以上奶牛场存栏占90%以上。积极落实国家“粮改饲”政策，大力推广全株玉米青贮。到2022年，全株青贮玉米达到40万亩。
生鲜乳收购站全部实施视频监控，运输车辆全部安装GPS定位系统。到2020年，全市奶牛养殖场粪污处理设施配建率达到100%，资源化利用率达到75%以上。
乳制品加工领军企业培育工程
石家庄支持乳品企业通过新建、扩建，扩大优势产品生产能力，建设世界一流乳品加工基地。重点发展婴幼儿乳粉、炼乳和巴氏杀菌乳，稳定发展高温灭菌乳、低温酸奶和常温酸奶，积极开发奶酪、黄油、冰品等新产品。支持乳品企业在主板或新三板等挂牌上市。到2020年，婴幼儿乳粉、巴氏杀菌乳、发酵乳等高端优势特色产品销售收入占全市乳制品销售收入的50%以上。
支持具备条件的奶牛养殖场、合作社建设乳品加工厂，推动生产加工销售一体化发展。在全市农村小学生中实施营养改善计划，每个学生每天一杯奶，逐步实现全覆盖，适时出台婴幼儿、老人、贫困人口饮奶补贴办法。支持乳品企业创新营销模式，建造智能化仓储设施，提高冷链物流配送能力。支持乳品企业、流通企业、电商企业对接融合，开拓“互联网+”消费体验、线上线下融合的新型营销模式。鼓励乳品企业以港澳市场为桥头堡，积极开拓“一带一路”沿线国家市场。
产品质量提升工程
提高科技创新能力。支持乳品企业建立国家级乳品研发中心或重点实验室，建立乳品产业技术研究院。鼓励引进国内外“高精尖缺”人才团队，加强院士工作站建设。
严格执行奶牛养殖规范和生鲜乳生产标准，提高生鲜乳标准化生产水平，超过美国等奶业发达国家标准。到2022年，培育1—2个通过国际权威标准体系认证的乳品企业。
坚守质量和安全底线，切实加强乳品生产加工、储存运输、经营销售等环节质量安全监管。到2022年，婴幼儿乳粉的品质、竞争力和美誉度显著提升。
乳品知名品牌创建工程
石家庄坚持政府、企业、社会共同发力，采取多种方式，形成全方位、立体化整体宣传效应，提升消费者信心。落实国家“学生奶饮用计划”，组织牛奶公益捐赠扶贫活动，培育民众乳品消费习惯。
积极探索专业化、高端化、国际化品牌推介路线，努力打造享誉国内、世界知名的养殖、乳品、乳企品牌。鼓励奶牛养殖场申报国际标准认证。支持乳品企业参加中国质量奖评选，参加国际展销会，参与评选全球食品工业大奖、世界食品品质评鉴大会金奖和全球最佳新品品牌奖等国际权威奖项。
支持鹿泉奶业小镇、河北三元等产加销游一体化基地建设，指导创建奶业特色精品景区，纳入中小学生研学实践教育基地管理范围。加强奶业旅游景点配套设施建设，提升接待服务能力。鼓励奶业旅游景点全天候免费开放，让消费者零距离体验奶牛养殖、乳品加工全过程，普及乳品消费知识。到2022年，实现奶业观光旅游年接待游客130万人次。作者： 岳金宏 李坤晓
